人事代理是指企业将人力资源管理中非核心部分的工作全部或者部分委托专业机构管理（办理），但是被托管人员的劳动关系仍隶属于原委托企业。人事代理为那些没有权力调动、掌管个人档案、没有权力解决人才迁入问题的非公有制企事业单位和无上级部门的单位解决了档案管理、迁入、职称评定和证件办理、社会保险办理等问题。

综上所述，劳务派遣和人事代理业务的区别细分为：

人力资源外包服务中的人事代理：

1，劳动者与代理（）机构的关系是代理关系，

2，劳动者与实际用人单位关系是劳动关系，

3，调整劳动者和代理机构的法律规范是民法、劳动合同法，

4，雇主责任方面，代理机构不承担雇主责任，

5，合同内容方面，在法律框架内通常自由协商处理，

6，义务承担方面，代理机构不承担劳动法义务。

人社部将加快发展人力资源服务业，实施骨干企业培育计划，到2020年培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的，打造，构筑产业优势，实施人才培养计划，到2020年使人力资源服务业人才达到1万名、从业人员达60万人；全面实施基层成长计划，今年将制定国家基层成长计划后备人才遴选管理办法，逐步建立分层次多渠道的后备人才选拔体系。

截至2018年底，全国共有各类人力资源服务机构共计3.57万家，比上一年增长5541家。其中，公共人力资源服务机构5180家，比上一年减少79家；经营性人力资源服务机构30523家，比上一年增加5620家。《人力资源市场暂行条例》鼓励社会力量参与人力资源市场建设，各地按照深入推进“放管服”改革的要求，进一步放宽设立人力资源服务机构的准入条件，大力发展人力资源服务业，推动经营性人力资源服务机构数量较快增长。抓紧办理一个人力资源许可证，后期有很大可能办理审查难度增加。