在处理不平衡报价带来的影响时，一些地区采用扣分的方式降低滥用不平衡报价投标人的中标几率，例如对清单项的单价是否合理进行扣分，也有些招标人采取了以下方式：

1、设置清单项的最高限价：为了防止投标人对一些清单项报价过高，某市采取了设置清单项最高限价的方法，在开标前公布所有或部分清单项的最高限价，对于公布了最高限价的清单项，投标人的报价如果超过最高限价则直接废标；

2、设置时间价值：在评标时，把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，如土石方工程、主体混凝土工程、屋面工程等，各个分部投标报价乘以时间价值系数后重新汇总得出评标总价，然后计算投标人的评标总价得分，即投标报价得分；时间价值系数设置时，前期分部较高而后期较低，如土石方的系数为1.1，屋面工程为0.9。

3、按基准价结算：在评标时，筛选出价格过高的清单项，并把这些项进行记录作为施工合同的一部分。在实际工程结算时，如果某清单项实际完成工程量大于招标文件中的工程量，则超出部分按照评标时此清单项的基准价进行结算，而不是投标人的报价。当然这些条款需要在招标文件及施工合同中明确。

狐域标书针对不同的项目设立项目专员，为您提供贴身的管家式服务，项目经理全程把控标书制作过程，根据项目行业组成行业专家制作小组，以中标为导向，为您量身定做最符合招标方的标书。

履约保函（或保证金）的应用

由于目前没有科学合理的方法评判投标价格是否低于成本，又缺乏完善的信誉体系，在使用经评审的最低价法进行评标时，需要有配套的保证措施来防止中标单位在低价中标后不能完全履行合同。在工程量清单实施初期，就出现过多例由于价格过低，施工企业为了减少损失，中途放弃施工的情况。

招标人在招投标过程中应该引导投标单位合理报价，另外在合同中应该有相应的措施保证投标单位去履行施工合同。例如某招标人使用经评审的最低投标价法，在计算履约保函（或保证金）金额时，除按正常程序计算外（不低于合同总价10%的履约保函或不低于合同总价5%的履约保证金押存在区招标投标交易中心），需另外增加一笔金额，这笔金额为基准价与中标价的差额，基准价的算法是首先在所有投标人的投标报价中去除一家最低，一家最高后的平均值A，然后把A值乘以下浮系数如0.97。

目前一些具有独立招标资格的大甲方或中介公司在积极尝试新的招标评标策略和技巧，但大部分招标人或招标代理公司都是采用当地主管部门提供的招标文件及评标办法范本，缺乏具有创意并行之有效的方法。借鉴已经经过实践的招标策略和技巧，真正帮助招标人择优选择中标人，通过竞争追求合理价格，形成并订立一份有较强可执行力的合同。而投标人在理解招标文件时也要认真分析、研究招标人采用的招标策略，以便更好的投标报价。

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什么是技术标

技术标是指：对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

技术标可以暗标的方式进行评审，暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。对较大工 程，可以要求投标的注册建造师就技术标的有关问题进行现场答辩。

技术标的主要问题投标中，商务标是准入，经济标是入围，技术标是投标中最后一环，技术标的问题有：

1．包装与内容：对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装 很讲究，但内容很空洞。

2．暗标中的废标：施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要 求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。

3．内容一般化：施工组织设计注意了模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工 程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具 体的组织措施。

4．选用标准不当：工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用 2002 年已 撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有 的甚至以优质工程项目来代替标准。

5．可行性差：建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度 中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。

6．简短适度：有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关重点却一带而过， 避重就轻，遗漏重点环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任 何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电 和高峰用电量等。

招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式. 不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评 审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位. 技术标的内容应为仿宋三号字，表格内和页码应为仿宋五号字。

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标书制作从封面开始

1、标书的封皮就是脸皮，不能丝毫马虎，不能出现错漏。招标项目 的名称和项目编号、包号【整篇项目编号与名称是否正确、统一】； 属于投标文件的哪一部分（商务？技术？报价？）；投标人名称(最好 与资质文件（营业执照、资质证书、银行资信证明等）一致；工程项 目写明工程名称、几期（与招标文件一致），设备招标写明设备名称、 规格（或XX工程总承包），文件所附的一切资料、试验报告都要与这 个名称一致；厂家名称、编制日期。

2、目录，是整个文件的索引，必须有页码。目录详细，便于自己 检查标书内容有无遗漏（符合招标文件规定），也方便评标专家查阅； 投标文件目录是否完整，页码是否与内容联锁；有无重页、缺页、倒 装、歪斜.3、投标文件正文的编辑、排版、印刷、装订。文本的格式、字体、 行数，复印的图片是否模糊、歪斜、灰暗；必须按招标文件要求的软 件编辑；

4、报价。货币单位（元、万元）；只能有一个有效报价(有特殊要 求的除外)；单价与总价金额是否正确；注意招标文件对预算价、最 高限价等的要求；纸质版、电子版应一致；对照目录进行逐项检查；

5、资质文件。顺序及完整性（有无复印不清楚或装订歪斜），核 实证明材料是否齐全（营业执照、资质、ISO质量、环境等认证证书、 安全生产许可证）经营范围与招标项目一致，注册资金和资质符合招 标文件要求；资质证书是否在有效期内；工程类项目的经理资质（年 龄、职称等证件的有效性）。

6、总工期（交货期、总进度）响应；权利义务响应符合7、投标有效期符合招标文件要求；

8、偏差表（商务差异、技术差异）不能有招标方不能接受的 偏差内容；【正偏差的说明】

9、工程类：项目经理的资格（职称、专业——注意发证机 关）满足文件要求；设备类：到货地点准确；招标文件没有确 定的，也要有一个可以作为计算运费的参考地点。（不要自作 主张）

10、业绩满足招标文件要求；【时间段、数量、规格等要求】

11、工期（包括关键节点）符合招标文件的规定；

12、质量管理。售后服务、反应时间，有特色！

13、技术标准和要求符合招标文件规定；

14、【否决条件】投标保证金转账银行是否符合要求，金额是否符 合要求；

【以上部分在实际标书中插入。】

狐域标书中标通知，只为中标

写标书中技术标的标准和规范

1、应遵照最新版本的电力行业标准（DL）、国家标准（GB）和IEC标准及国

际单位制（SI），这是对设备的最低要求；

2、若为新产品尚无相关标准，投标方可采用自己企业的标准或规范，但必须 已经向上级主管部门报备；同时，还应向招标方提供中文和英文(若有)复印件 并经招标方同意后方可采用，企业标准不能低于DL、GB或IEC的有关专项规 定。【介绍一下标准的等级】

3、必须提交的技术参数和信息；

①技术参数响应表、技术偏差表及相关技术资料；

【注意】：投标方的保证值与招标文件对设备参数的要求要一一对 应，最好每个参数都附有该值的出处（例如“见第____页XX试验 报告”）。

② 投标产品的特性参数和特点；包括具体设备的技术参数和通用 要求（如附件、端子、管道、紧固件、安装基础、涂料颜色、专用 工具、铭牌要求等）；

③ 与其它设备配合所需的相关技术文件和信息。

1、包括备品备件

2、专用工具与仪器仪表（列表）

①型式试验报告；一定要附所投产品的试验报告，决不能以小代

大，任意更换型号；

②注意：型式试验、委托试验、一般试验（出厂试验）的区别； 若招标文件对此有严格要求，请不要蒙混过关；

③出据试验报告的单位要有国家资质，不要用“地方粮票”。

遵照招标文件要求，不要企图蒙混过关。

招标文件对设备安装的具体要求要逐一响应，例如位置、

高度、朝向、左右等；

投标文件的编号要与招标文件呼应（最好一一对应），不 要随意改变原来文件的序号；

如必须改变，最好附注相应的招标文件编号。

狐域标书包含商务标制作，技术标制作，专业6年不废标

技术标书制作时的注意事项

1、表格 W表格、E表格？

①填写单元格不必空俩字，在编辑全文格式后注意，把表格重新 设定；

②注意单词完整性，不要随意折行，尤其是表头；要讲究！ 2、页码

① 一定要有；{设定技巧}

② 保证连续。{尤其在插入一些印刷品时}

3、附图

按招标文件要求，一个都不能少{“见附图XX”后请注明页码}； 注意插图与文字的对应关系(与软件有关)。

4、报表 复印件不要缩小；注意清晰度（尤其是财务、审计）；一般要求 近Ｘ年的报表，一定注意最近一年是哪年！【标书的复制过程， 别忘了更新——】

5、差异

把一些特别想要突出的内容，尤其是一些优于招标文件要求的特 点，一定表达清楚，最好把这些内容写进差异表，言简意赅，重 点突出。不要指望评委有时间看你正文里的详细描述；但差异表 却是一定要看的。

对于负向差异，一定实话实说，不要企图蒙混过关；一旦被查出，

那就是诚信打折扣。

6、逐条相应

一般都是抄录原文（极其浪费！），下面用斜体字或黑体字说 完全响应，没有实际意义（实际上正文里会有很多并不响应的 内容），评标专家一般也不怎么看。但是有的标书用列表的形 式，让人耳目一新。评标者看到后竟赞不绝口！可见创新的威 力。

电子版：按照招标文件要求，检查所有需导入的文件，在三台电 脑上试验是否可以读取；电子版与纸质版是否完全相符

法定代表人签字和授权代表签字(盖章)、投标文件封装、签字和 盖章；检查封装方式、封装纸张是否符合招标文件要求；是否按要求 分装（正副本分开）；封装包数量【正本、副本】；根据招标文件要 求，检查投标文件是否标注正本/副本、注意标书要求的是几正几副、 电子版几份。

密封袋封面是否按照内封、外封要求填写信息；检查投标文件

的签字、盖章。

（1）投标函未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理）人签字的；

（2）其他投标文件未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理人）签

字的；

（3）如由委托代理人签字的，未附法定代表人授权委托书的；

（4）法定代表人授权委托书未加盖单位公章和法定代表人签字的；

（5）投标文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章具备同等

效力证明文件的。

（6）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨 认的；

（7）是否加盖骑缝章，骑缝章是否覆盖每页；