一、提高思想认识
各级生态环境部门要认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于防范和化解风险隐患的一系列部署和要求,进一步提高思想认识,对生态环境领域存在的各类风险隐患要高度重视,特别是对废弃危险化学品等危险废物环境管理方面存在的漏洞要深挖细查,对发现的问题要迅速行动,立即整改到位,要通过积极主动作为,压实企业主体责任、基层管理部门监管责任,补齐短板,提升水平,确保安全。
二、深入排查整治
各省辖市(示范区)要组织对辖区内危险化学品生产和使用企业进行全面排查,建立危险化学品企业环境监管清单,加强对清单内产生废弃危险化学品等危险废物的企业监督管理,重点关注好环境风险高的废弃危险化学品等危险废物。要建立问题台账,对排查中发现存在问题的企业,采取挂账销号,督促指导企业建立“一企一案”,明确整改标准和整改时限,完成整改后,县(市、区)生态环境部门要及时现场验收销号。
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产废单位是环境污染防治和安全生产管理的责任主体,必须切实加强对废弃危险化学品等危险废物从产生、贮存、转移到处置环节的全过程管理,建立和完善危险废物管理制度,不折不扣的落实危险废物申报登记等制度。要加强废弃危险化学品等危险废物贮存管理,建立和完善管理台账,对照《危险废物贮存污染控制标准》,对危险废物贮存设施进行提标改造。要积极开展危险废物鉴别,对定性不明的固体废物,开展危险废物鉴别,鉴别属于危险废物的,按照危险废物进行贮存和管理。
四、加强监督管理
各级生态环境部门要加强对涉废弃危险化学品等危险废物的监督检查,加强对《固体废物污染防治法》等法律法规的宣传贯彻,指导督促企业依法依规落实废弃危险化学品等危险废物污染环境防治责任,要进一步明确未申报登记为危险废物的废弃危险化学品应按照危险化学品加强管理。环境执法机构要加强执法检查,对检查中发现未申报的废弃危险化学品同危险废物混合贮存的违法违规行为,要依法依规严肃查处。对于检查中发现企业存在安全生产隐患的问题线索,要及时向当地应急管理部门通报。
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随着经济的飞速发展,产废企业的产业结构和产品结构也发生了很大的变革,很多高科技企业,如汽车、通讯、电子、人工智能等新项目的大力发展,废物产生的结构也发生了很大变化。比如废物在广东地区呈现高热值、低熔点、低闪点、易挥发、半固体、部分成分碱金属氧化物较高等等;山东、江浙闽地区由于石化、化工、精细化工、制药以及中间体、皮革等产业比较丰富,废物的理化性质很多呈现高硫高氯高氟高盐的特点,在当时缺乏运行经验和对废物性质进行分析研究的情况下,很多危废处理厂都照搬一些相对运行较好的企业的经验,所以在项目建设上没有做过多深入的考量,造成后期很多比较早建设运营的企业运营不理想,出现排放难以达标、处理量达不到设计标准、故障率频繁、装置开不起来等问题,不但对企业也对周边环境造成了很大的影响。
01很多刚性填埋场建成或在建设中,但目前处置能力供过于求,市场竞争日益激烈,那么高成本的刚性填埋场将面临怎样的挑战?如何生存?
在柔性填埋场不能满足现在的技术指标以及各项法律法规的情况下,刚性填埋场的需求越来越高,但无论是刚性填埋或柔性填埋都是将废物暂存,等到后期科技及技术的不断发展,会重新将其资源化利用。如,盐分超过10%的废物必须要进刚性填埋场,随着市场不断地竞争,先取得科技突破的企业能将这些盐分提取出来,真正的做到循环利用,企业也会达到一定的市场高度。另外,今年5月份国家发布关于危险废物整治的相关政策文件,企业要将危险废物进行规模化、科学化、资源化,后期所面临的的问题是如何让企业做到规模化及标准化等工作。满足以上两个基本要素后,在目前的竞争市场上会占据大的投资。
一次铝灰渣减量化处理
铝灰渣按照处理程度的不同可分为一次铝灰渣和二次铝灰渣。一次铝灰渣为铝发生融熔的工序后直接排出的灰渣,其特征为金属铝的含量较多。二次铝灰渣为一次铝灰渣经回收金属铝后的灰渣,相对一次铝灰渣其中的金属铝含量显著降低,其他物质的含量明显增加。企业对一次铝灰渣进行处理,回收金属铝
“处理一次铝灰渣的主要目的是回收有价金属铝。”曹洪杨表示,从经济角度考虑,回收铝灰渣中的铝是效益最高的选择,除非能生产出高品质的纳米氧化铝,否则回收其他产品是无法达到盈利的。
对金属铝进行回收,实际上也实现了减量化目的。据王中慧介绍,目前很多企业回收一次铝灰渣中金属铝的方法为炒灰回收法,工艺过程是铝灰渣和熔剂混合后投放到一个倾斜的铁锅中进行回收提取。由于铝灰渣自身具有较高的热量,人工用铁锹进行翻炒,在翻炒搅拌的过程中,镁等物质持续氧化放出热量,产生的热量使金属铝处于熔融状态,在重力的作用下,熔融铝水从底部流出加以回收,金属铝的回收率比较高。
该方法操作过程简易方便,但很多企业属于敞开式作业,作业过程中会有大量的粉尘和盐雾产生,会对环境和操作工人身体健康造成危害。笔者在走访企业时发现,部分企业也开始使用机械化炒灰模式,即对铝灰渣处理工艺及设备进行研发,推出一套较为成熟的铝灰渣处理系统,经过铝灰渣分离机处理后的铝灰渣以及没有经过分离的冷铝灰渣可以再经过破碎、过筛和熔化等工序。直至铸造为成品铝锭,从而将铝灰渣处理得相当干净。王中慧提到,目前也有不少企业采用球磨机的方式对一次铝灰渣进行球磨,然后提取回收其中的金属铝。
据专家介绍,回收了金属铝后铝灰渣可解决危险特性,在除去氮化铝后,铝灰渣便可消除潜在危险,当成一般固废处理后,可用作水泥制品及陶瓷原料(成分与陶瓷泥接近),甚至可以当成铝土矿回收利用。
三、加强利用处置环境管理
产废单位应当按照“宜用则用、全程管控”的原则,根据经济、技术条件对一般工业固体废物进行综合利用。综合利用过程应遵守生态环境法律法规,符合固体废物污染环境防治技术标准,使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准,严禁以利用名义非法转移、倾倒一般工业固体废物。
四、加强对下游单位的管理
产废单位产生少量一般工业固体废物的,可以委托市内有相应资格和能力的收集单位进行集中收集,但应对收集单位下游的贮存、利用、处置去向进行核实,并督促收集单位及时反馈全过程的收集、利用、处置情况。严禁将一般工业固体废物转移到未落实最终利用处置单位的收集单位。
产废单位应通过资料审核、现场评估等多种方式,对下游单位的技术能力、工艺设施、环境管理水平等进行综合评估并择优选择,对涉及跨省转移的利用处置单位要从严审核把关,具体核验要求参见附件2。对受托方的实际运输、利用、处置情况要及时进行跟踪,建立全过程环境管理台账,避免将一般工业固体废物一包了之、一转了之。