发布的养老金保险制度有什么变化？

(一)调整了最低缴费档次。将普通参保人最低缴费档次由每人每年100元调整至200元，困难群体最低缴费继续保留100元。调整理由：一是国家有要求。国家文件明确，地方应考虑城乡居民收入增长情况，调整城乡居民养老保险缴费档次标准。湖南省农村居民年人均可支配收入由2009年的4910元增长至2019年的15395元，个人缴费标准也应随之提高。另一方面，根据国家对巩固脱贫攻坚成果的部署，按“四个不摘”要求，困难群体缴费保留100元的档次。二是外省有经验。目前，全国除云南省、宁夏回族自治区、重庆市之外，其他省市区均提高了最低缴费档次。中部省份，除江西最低缴费档次为300元，其他为200元。三是结构需优化。我省个人缴费形成的个人账户养老金人均2.64元/月，占养老金总额的2.32%;政府补贴的基础养老金人均110.99元/月，占97.68%。个人账户养老金与基础养老金水平结构失衡，需要通过政府引导提高缴费档次的方式，提高个人账户养老金水平。考虑到城乡居民承受能力和缴费意愿，《实施意见》将普通参保人最低缴费标准提高至200元。

(二)调整了年限基础养老金标准。为激励符合条件的城乡居民早参保，长缴费，不断保，对累计缴费年限满15年(不含补缴年限)的，每增加1年缴费，每月加发年限基础养老金由1元增加至2元。

(三)调整了征收主体。按照国家和省里对社会保险征收机构改革工作的统一部署，调整了部门职责分工。人社部门主要负责城乡居民养老保险工作统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调以及参保登记管理、个人账户管理、待遇支付、保险关系注销和转移接续等工作。税务部门主要负责受理缴费申报和保费征收等工作。财政部门主要负责安排政府补助资金，按规定设立财政专户等工作。民政部门主要负责提供低保、特困人员以及火化死亡人员有关信息等工作。残联主要负责提供重度残疾人和其他贫困残疾人有关信息等工作。

(四)调整的其他方面。一是扩大了参保范围。为维护港澳台居民在内地居住人员的社会保险合法权益，根据相关规定，参保范围增加了“在内地(大陆)居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民”。二是优化了经办服务。根据国家部署要求，采取委托代征方式拓宽缴费渠道，村(居)委会协办人员增加“费款代收”职责，切实解决运用智能技术困难群体缴费问题。明确户籍迁移前满60周岁人员，由原户籍地负责其城乡居民养老保险参保缴费和待遇发放。三是体现了困难群众的倾斜。根据国家规定，“十四五”期间，在认定农村和城市低保对象时，城乡居民养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。