福州地铁2号线东沿线为什么要分期两期建设

福州轨道交通2号线东延线保税区及马尾港站及马尾停车场周边现状为保税区、青洲港以及工业厂房等，规划为商业商务、物流、交通用地，现状及规划人口规模较小，且周边用地规划实施时间尚未明确，相应的配套规划尚不稳定，对本线的建设实施有所制约。

综合考虑规划、客流、拆迁及资金等因素，遵循“量力而行，有序推进”的原则，为使财政资金充分利用，发挥最大效益，将保税区站、马尾港站及相邻两区间、马尾停车场及出入场线作为二期建设内容是科学合理的，二期开工时间尚未确定。