职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业划时代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）标准是目前可用于第三方认证的OHSMS标准，该标准为各类组织提供了结构化的运行机制，帮助组织改善安全生产管理，推动职业健康安全和持续改进。随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越突出，全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的疾病，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。90年代后期，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。2001年11月我国国家质监总局发布了GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全 管理体系 规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业,,安全健康管理体系审核规范》。2002年12月国家经贸委颁布了GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系 指南》、2003年等同采用ISO19011：2002颁发了GB/T19011-2003《质量和（或）环境管理体系审核指南》。

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ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处，以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题，例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义，以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等，需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。

我们期望随着开发的进程，继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说，ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的，具体的要求可能会发生变化，整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。

ISO45001在2016年正式发布时，将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试，因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意，他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。

各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道，在CD阶段，仍可能发生技术性的变化，因此建议在为新标准作准备时，在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前，不宜实施显著的变革。

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ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）的新版本，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。

ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法：通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源，针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划，执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划，建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

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ISO 45001充分考虑了现行 OHSAS 18001 的要求、其它标准（包括美国、中国和加拿大的国家标准）以及被全球许多国家地区采用的ILO职业健康与安全指南。

中国合格评定会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华共和国认证认可条例》的规定，由认可监督管理会（英文缩写为：CNCA）批准成立并确定的认可机构，统一实施对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。

CNAS由原中国认证机构会（英文简称为CNAB）和原中国实验室会（英文简称为CNAL）合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构（如认证机构、实验室、检查机构）的管理和活动，确认其是否有能力开展相应的合格评定活动（如认证、检测和校准、检查等）、确认其合格评定活动的性，发挥认可约束作用。

从OHSAS18001到ISO45001的过度将需要付出巨大的工作量，ISO45001提出了更多的新要求，而非用现行的OHSAS18001管理体系作为框架即可满足。但是很值得关注的是，认可组织，例如ANAB和UKAS，在ISO45001出版后可能不再继续提供OHSAS18001认可。在这个阶段，我们仍处于继续等待转换规则的阶段，但是可以预知的是一定会有一个转换的过渡期，使得组织有充足时间来升级到新标准。在ISO45001准备好出版之前，组织需要在近期内寻求职业健康安全体系认证的将仍使用OHSAS18001。也许部分组织希望尽早地基于ISO45001来建立他们的体系或者至少运用新标准的思维，那么标准的草案也是可以获取的。但是请注意草案版是会发生变化的，有时变化可能会非常大。但是，再次提示，会有足够的转换时限。

相应的，职业健康和安全咨询服务项目组(OHSAS)在1999年出版了OHSAS18001标准，在2007年该标准得到了进一步的发展，与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构进一步融合。现在，国际标准化组织(ISO)证致力于一项新的标准——ISO45001以取代OHSAS18001标准。

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ISO/CD45001的增强性要求

ISO/CD45001更为强调风险管理以及持续性的风险和机遇评估，以预防或减少不良影响。

新标准增强了关于和知晓合规状态的要求(法规和其他要求)。

标准中有一些针对承包商和采购的特定小节和要求，明确和扩展了OHSAS18001的要求。同时也有针对业务的要求——“组织应确保影响OH&S管理体系的外程为可控的”。

其他的一些增强性要求还包括使用绩效指标来绩效(9.1、测量、分析和评估)，以及追踪OH&S绩效，包括和测量结果的状态和趋势(9.3管理评审-C)。

ISO/CD45001与ISO/DIS9001：2014不一致的内容我们现在讨论的是ISO45001的C本，在细节层面很可能还会有一些显著的变化，但可以看出在ISO/CD45001和ISO/DIS9001：2014之间存在一些差异。

例如，ISO/CD45001包含了ISO/DIS9001：2014所不具备的一些小节标题(即9.2.1内部审计目标)。ISO/CD45001规定管理评审“要考虑OH&S政策和OH&S

目标已经达到的程度”，ISO/DIS9001：2014对此未作要求。虽然看似无关紧要，但这种差异会令执行者和审核员感到困惑。理想的情况是，这些问题将随着开发的进展得到解决。

值得关注的新概念包括组织环境、和可查信息等。

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ISO45001标准培训

1、时间安排：人天数5天

2、要做的具体内容：

（1）体系内容培训：对相关人员进行ISO9001:2015/ISO14001:2015/ISO45001:2018&FSSC22000:2013四个标准内容的培训。

（2）体系执行要求培训：对相关人员进行体系执行过程中的要求进行规范。

3、要达成的目的：

（1）实现公司人员对标准的基本了解，作为一个基础，树立共同的要实现的目标。

（2）建立对质量/环境/职业健康与安全/食品安全管理的基础概念与运行要求的认识，理解四个标准的管理原则和术语，为下一步体系文件的建立提供基础保证。

（3）对体系运行过程中必须遵守的共同事项进行说明，增强后续工作共识。

文件编写与文件确认

1、时间安排：人天数10天，每周2天，1天一个部门/功能小组

2、要做的具体内容：

（1）作业书编制与确认。根据实际作业流程，在相关部门负责人员的参与下，我们一起编制或确认符合公司实际的作业书，包括设备操作作业书、检验作业书、生产加工作业书等。这个过程一般会经历“编订——修正——运行检查——修正——定稿”的过程。

（2）手册及程序文件编制与确认。根据四个标准的具体要求并结合我们企业的实际业务运作，编制一体化的体系文件，包括管理手册、各类管理程序，这些管理程序在编制或确认的过程中会根据公司的实际情况进行修正。一般情况下，这一部分体系文件由培训机构编制完成提交企业后经过双方讨论一致后确认。

（3）表单编制与确认。根据培训机构提供的表单模板或企业已有的表单进行修正，让表单从接单开始到生产出货各个环节实现与企业业务运作的匹配。不管是哪一类表单，我们都会结合公司实际对表单进行完善，让其符合体系要求的同时符合公司工作实际需求，尽量减少同一内容的重复填写，尽量提高表单的精炼度。

（4）体系文件协调。举行各类小组讨论会，讨论表单、书、程序与手册的适宜性与精炼度，这个过程需要文件记录相关的部门人员参加，收集各层级对表单使用的反馈，以避免重复填写，提高工作效率。

（5）文件表单讲解。把文件规定之目的和要求讲授给相关人员，让他们知道该如何理解这些程序，该如何填写这些表单，要求相关人员执行体系规定并就体系运行过程中的问题进行收集与汇总。

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