申领，是指公民首次申请领取居民身份证。年满十六周岁的公民应当申领居民身份证;未满十六周岁的公民，可以自愿申领居民身份证。
换领，主要是指有效期满换领、损坏换领等情形。
补领，主要是指证件丢失后补领新证。
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