高企申请材料分为网上申请材料、纸质申请材料。

1.网上申请材料。企业在省阳光政务平台上按高企认定申请模块要求填写相关申请信息及上传附件材料。

2.纸质申请材料。企业在省阳光政务平台的填报材料，在地市审核通过后才能打印，并按以下顺序装订纸质申报材料：

（1）《认定申请书》（省阳光政务平台上生成后，打印并签名，加盖企业公章）。

（2）企业依法成立的相关注册登记（营业执照）。

（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4个月份的个人所得税缴纳人数汇总数截图或缴纳人数材料(只需汇总数，加盖企业公章)，本企业科技人员名单及其工作岗位等。

（4）2017～2019年企业所得税年度纳税申报表主表及附表的复印件，加盖企业公章。

（5）经具有的中介机构鉴证的企业2017～2019年度的审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金表、附注和情况说明书，实际年限不足3年的按实际经营年限）。

（6）经具有并符合《工作指引》相关条件的中介机构（中介机构应当具备执业，成立3年以上，近3年内无不良记录，承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上，相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉认定工作有关要求。企业自行选择符合要求的中介机构）鉴证的2017～2019年度企业研究开发费用专项审计报告（经营不足3年的企业，按实际年度出具审计报告）和2019年高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）研究开发活动材料：项目名称、项目组成员、项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等。

（8）有效知识产权材料：知识产权授权或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管出具的变更等材料。知识产权有多个权属人时，需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报的声明，所有权属人需加盖公章。企业以前年度认定高企时所填报使用的Ⅱ类知识产权，不能再次填报。

（9）科技成果转化材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项等方面提供材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用、产品质量检验报告等方面提供材料。

（10）研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。

（11）企业高新技术产品（服务）材料：产品检测或测试报告、产品的核心技术性、合同等材料。

（12）出具企业研究开发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供营业执照（复印件）、执业复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数、税务师人数等相关材料，作为附件附在专项审计报告后。

（二）申请材料装订要求。

1.省阳光政务平台填报后生成的带水印《认定申请书》，与相关附件材料按顺序合订成册。

2.企业纸质申报材料需逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3.纸质申报材料需胶装，只提供1份正本送地市门审核留存。

4.纸质申报材料内容须与系统填报内容一致，否则不能进入评审程序。

认定中技术服务费是产品还是技术？

包含了三个关键词。

认定

技术服务费

产品/技术

首先解读第2个。技术服务费这个词与数据相关。这涉及两方，一方是方开出的是技术服务费，另一方是接收方收到的是技术服务费。前者开出的虽然是技术服务费，但在账目处理时，一定是计入收入类科目。后者收到的页是技术服务费，但在账目处理时，一定是计入费用类科目。先搞清楚自己手上的这张到底是什么，再去讨论怎么归集。具体的得问企业会计账目处理。

接下来再说第3个。产品or技术，是两个不同概念。技术是企业的科技成果，包括待转化或者已转化。产品是企业成果转化的成果，会形成企业的销售收入。

补充说明一下，高新技术收入界定，包括两部分产品收入、服务收入。举个例子来说，软件企业。购买软件的钱是产品收入；软件需要进行升级维护缴费，是服务性收入。这两类收入在高企认定中都认可，具体比例什么的，参考2016年高企工作指引及管理办法。

后回归说第1个。高企认定中涉及到方面的东西非常多。先说需要提交的审计报告。三个年度审计报告（披露研发费用，并且与企业年度所得税汇算清缴一致）、两个专项审计报告（1个为近三年研发费用专项审计报告、1个为近一年高新产品（服务）收入报告），稍微解释下，费用专项指的是企业近三年花在研发上的钱有多少合计一下。收入专项指的是企业近一年形成的销售额有多少属于高新产品（服务）。

认定对人员方面有什么要求？

对高新企业人员配置的要求，在《认定管理办法》中有明确规定：具有大专以上的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。结合该办法的其它相关内容我们对该条规定应从以下方面理解：

，我们应根据实际情况准确把握科技、研发人员的比例要求。根据上述数据要求，从政策上看，科技人员与研发人员的比例为包含关系，许多这样认为。但在实际审查中，各的观点并非完全一致，有人认为不是包含关系，即科技人员与研发人员应各占当年职工人数的30%和10%。

第二，企业人员配置应科学合理。企业在人员的配置与划分上，应与其、职位、任职时间等信息切合。如规定“ 科研人员要求在公司连续工作183天以上”，申请人就应提供这些人员的相关就业，如劳动合同、出勤记录等。

第三，对科技、研发人员的界定，企业要有明确的表现记录。如个人所得税申报明细、工资单、人力资源部存档记录等。

第四，科技、研发人员，在系统一定有个人所得税报送记录。在实际审查中，审查人员可能会进入个税系统或通过会计凭证进行现场核对。

后再说的一点是，要申请成高新企业，除人员配置应达到上述要求外，还必须具备：是在中国境内注册一年以上的企业，不包括在港、澳、台注册的企业；必须有自主知识产权；企业的产品或服务处国家重点支持的高新技术领域范围内；高新技术产品或服务的收入占企业当年总收入的60%以上；近3个会计年度的研发费用总额同销售收入总额之比达到相关要求；知识产权的数量、科技成果的转化能力、研发组织机构的管理水平、销售收入与资产总额的成长性这四个指标的得分都高于70分。