什么是技术标

技术标是指：对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

技术标可以暗标的方式进行评审，暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。对较大工 程，可以要求投标的注册建造师就技术标的有关问题进行现场答辩。

技术标的主要问题投标中，商务标是准入，经济标是入围，技术标是投标中最后一环，技术标的问题有：

1．包装与内容：对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装 很讲究，但内容很空洞。

2．暗标中的废标：施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要 求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。

3．内容一般化：施工组织设计注意了模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工 程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具 体的组织措施。

4．选用标准不当：工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用 2002 年已 撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有 的甚至以优质工程项目来代替标准。

5．可行性差：建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度 中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。

6．简短适度：有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关重点却一带而过， 避重就轻，遗漏重点环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任 何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电 和高峰用电量等。

招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式. 不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评 审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位. 技术标的内容应为仿宋三号字，表格内和页码应为仿宋五号字。

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暗标

暗标的定义暗标评标 即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种 ， 评标方法。商务标署名为明标，而技术标只能在包装袋上署名，进行评标阶段后，由公证处和监 督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存，待技术评标结束后，再当场公布各投标人技术编 号，而后才进行技术评审。在实际工作中，暗标评标之所以既使一些企业信誉好、实力强、业绩 卓著的投标人成为中标人，又有较好的节资效果，是因为它与一般的综合打分法相比，具有以下 三大优势。

暗标的优势一是暗标评标能有效地消除明标评标过程中评委会成员的人为打分倾向。在评审过程中，与 暗标相对应的明标评标，每份标书都有署名，若评委会成员中有个别人员与投标中的某个供应商 相识或有私交，或者某个授标人通过各种不为人知的方式暗中与某个评委已私下交流过，于是， 同样的标书，不同的评委分数便有了差距，甚至差距会有 10 分之多，这便是个人人为倾向。而 将商务标和技术标分开来评，且技术标匿名的暗标评标，评委所看到的技术标文件没有任何署 名、标记或暗示(否则作废标处理)，评委只能按照文件现有的内容，根据招标文件规定的方法与 标准去打分，即使某个人想抬高某投标人的分数，也会因无法识别而无法得逞。所以说，从这一 点讲，暗标评标更加公平与公正。 二是暗标评标消除了一些投标人某些违法违规或用不正当的手段谋取中标的心理意识 有效 ， 遏制了腐败行为的发生。在以往的明标招标过程中，一些投标人为使自己中标，在开标前想尽种 种办法增大自己中标的机率。若是一般的明标评审，即使有监督单位的现场监督，有时也是防不 胜防。而采用暗标评标方法评审，商务标虽为明标，但评分标准都有硬规定，其评分没有伸缩性。 而在技术标的评审中，招标文件中有明文规定，若出现公司名称或任何标记一律作废标处理。所 以某些投标人看到招标文件中的要求，就明白了标前做任何不正当的努力都是白费力气，因而从 某种程度上有效遏制了腐败行为的发生。 三是增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量。各投标人的技术标由公证处与监督单位 拆封、编号、封存，采购人代表及评委会成员在评标前及评审过程中，没有任何机会接触到有关 编号及与投标人名称相对应的内容，真正做到了评标者不知情、知情者不评标，其保密程序更加 严谨。

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开标

1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

2 开标时，采购代理机构将邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:

（1）单独提交的 “开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的 ；

（2）没有提供或同时提供两份不一致 “开标一览表” 的；

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当一份招标文件发出后，就会迎来几十上百家企业为.争抢项目而发来的投标文件，那么如何在海量标书中脱颖而出呢？首先要明白投标文件的得分点和失分点。在整个招投标过程中，招标文件是一切活动的基础，它的编制质量是项目招标成功与否的前提条件。招标文件是招标人（业主）向投标人提出的采购要求（包括产品、施工、设计、服务等），具有法律效力的文件。也是招标人与中标的承包商之间签订合同的基础。

按照招标文件逐条响应，这是最起码的要求。

一、获取招标文件后，首先要认真阅读、仔细分析招标文件，确定自己的投标 策略。

两个大的原则： ①招标文件中的商务限制条款。 有些自身无法响应的条款（如注册资金、资质等级、技术人员等级或数量、 生产能力等），要认真研究市场发展趋势，确定自己是否应该立即升级或有 计划地升级；

②招标文件中的技术要求条款。 一些招标标的物的先进性能、要求的管理软件、鉴定或试验等级，若本公司 目前不能满足，应调查市场发展趋势，决定是否应该立即跟进。

具体到投标文件：

1.投标文件要准确、清晰、简洁；并非越厚越好。2. 该有的一个不能少，没用的一个不多说。 3.投标文件不是文艺作品，评标专家无暇耐心欣赏。

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1.工程类标书（包括商务标、技术标、经济标）：公路类标书、市政类标书、房屋建筑类标书、装饰装修类标书、仿古园林绿化类标书、地基与基础工程类标书、土石方类标书、拆除类标书、钢结构类标书、幕墙类标书、安装类标书、土地整理类标书、水利工程标书、电力基建标书、矿业标书等。

2.采购类标书：包括电力设备供应类标书、设备采购类标书、标志标牌的制作及安装类标书、服装采购类标书、医疗器械采购类、工程材料采购类标书、钢材采购类标书、学校实验室采购类标书、特供类标书、门窗采购类标书、隔离栅采购及安装类标书、护栏采购及安装类标书、汽车配件采购类标书等。

3.服务类标书：包括餐饮类标书、物业管理类标书、保安服务类标书、保洁类标书、物流类标书、监理标书等。

工程标文件制作注意事项

1、检查工程概况描述的准确与否；

2、计划开竣工日期应符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段 工期、节点工期满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不 能提前的决不提前，如铺架工程工期。

3、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、 “网络图”应一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免 造成与实际情况不符的现象。

4、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案要一致，文字叙述与

“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等吻合。

5、施工方案与施工方法、工艺一定要匹配

6、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺一致。材料供应与甲方 要求一致：统一代储代运、甲方供应或招标采购。临时通信方案按招标 文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量 应按照招标文件规定配置。

7、工程进度计划：总工期、关键工程工期应满足招标文件要求。

8、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影 响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基 础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。

9、注意：“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。

10、检查“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归 到相应位置，虚作业是否合理。

11、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：

路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。

12、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设 施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文 字叙述相符。

13、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。

14、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。

15、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工

天数量差异要合理。

16、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求， 采用的数据是否与设计一致。

17、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。

18、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。

19、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

20、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。

21、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺 描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。

22、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点 工程施工组织安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图 是否一致。

23、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、

工期保证措施叙述是否一致。

24、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。

25、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由

是否合理、充分。

26、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与 衔接。

27、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文

件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。

28、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。

评标委员会的职权范

• 不得向 别人透漏自己评委的身份，应客观公正履行职责，遵守职 业道德；

• 在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得收受投标人 的财物和4于处；

• 必须遵守评标纟己律，评标过程中不得釆用任何方式向外界透漏评 标的有关情况；

• 每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各方合法利益, 不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并对所提出的评 审意见承担个人责任；

• 专家评委有权了解招标活动中有关工程4青况，阅读有关文件；

• 专家评委应有一定劳动报酬；

•专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利;

对招标过程 中的评审意见"〈担责任。

狐域标书能给企业做什么？

1.工程类标书（包括商务标、技术标、经济标）：公路类标书、市政类标书、房屋建筑类标书、装饰装修类标书、仿古园林绿化类标书、地基与基础工程类标书、土石方类标书、拆除类标书、钢结构类标书、幕墙类标书、安装类标书、土地整理类标书、水利工程标书、电力基建标书、矿业标书等。

2.采购类标书：包括电力设备供应类标书、设备采购类标书、标志标牌的制作及安装类标书、服装采购类标书、医疗器械采购类、工程材料采购类标书、钢材采购类标书、学校实验室采购类标书、特供类标书、门窗采购类标书、隔离栅采购及安装类标书、护栏采购及安装类标书、汽车配件采购类标书等。

3.服务类标书：包括餐饮类标书、物业管理类标书、保安服务类标书、保洁类标书、物流类标书、监理标书等。