1、两个体系均属于规范化、文件化、系统化的管理体系：ISO14001环境管理体系是国际标准化组织（ISO）在1996年9月发布的认证标准，后经我国有关部门等同转化为我国国家标准。ISO45001是英国标准协会（BS1）等12个组织在1999年发布的职业安全健康管理体系规范。也经我国有关部门转化成相应的认证试行标准。两个标准均为规范化的管理体系，由17个管理要素构成，并对各管理要素提出了明确的要求。这些要求绝大部分也是相似的。由于这二个体系从形式到内容均有非常多的共同性，对实现体系的一体化具有很好的基础。

2、两个体系都遵循相同的管理模式：两个体系都共同遵循策划（P）—实施（D）—检查与纠正（C）—评审改进（A）的管理模式，通过PDCA的循环，实现管理体系和绩效的持续改进。

3、两个体系均强调方针、目标、运行控制与环境因素（或危险源）的一致性。即方针要符合环境影响（或风险）的性质与规模，而所评价出的重要环境因素（或重大风险）均应通过目标、管理方案及运行控制程序进行控制。

4、两个体系的管理要素极为相似：两个体系均包括五个部分、共17个管理要素，从方针到管理评审要素的设置完全相同。虽然个别要素的名称略有差别，但管理功能基本相同。

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ISO45001的构建借助了OHSAS 18001的已有规范，同时也结合了主要利益相关方的需求。其主要变化内容包括：

1、高级结构框架

ISO 45001和当前所有新增或修订的其它ISO管理体系标准一样，均采用了AnnexSL中规定的高级结构作为框架，在确保ISO 45001与其他管理体系标准如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下，用更加契合业务发展的方式来运行。

ISO45001中重要的变化在于：

■ 更加关注组织环境，要求组织考虑那些来自职业健康安全管理方面的社会因素

■ 引入风险思维的理念来建立、实施和保持组织自身的职业健康安全管理体系，而不仅仅是职业健康安全（OHS）风险

■ 以往在体系中对高层管理者的职责要求，将被允许分派到各级的健康安全经理身上

■ 要求组织去说明如何管理供应商和承包商的风险用“文件化信息”取代原有的“文件和记录”，允许使用电子信息

2、组织环境

ISO/ DIS 45001的主要方向是指导组织高水平、系统化地去理解那些有重大影响的因素（包括正面的或是负面的），指导组织如何去管理在其职业健康安全管理体系控制下工作的人员，去探讨是哪些因素影响了组织实现其预期成果（包括其职业健康安全目标）的能力，以实现其职业健康安全的承诺。

组织必须确定与其职业健康安全管理体系有关的相关方，以及这些相关方的需求。

3、风险思维

在制定和实施职业健康安全管理体系时应引入风险思维将体系与组织环境密切结合在一起。组织必须识别所有亟须解决的与组织环境相关的或由组织环境起决定因素的风险和机遇，以确保职业健康安全管理体系能够达到预期效果。组织必须策划措施应对这些风险和机遇，在其职业健康安全管理体系过程中加以整合及实施，并评估这些措施的有效性。

4、力：来自高层的承诺

要求从现在起，高层管理者必须直接参与到职业健康安全管理体系中，在战略规划中兼顾职业健康安全的绩效，并在组织内去沟通关于建立有效的职业健康安全管理体系及符合其要求的重要性。高层管理者还必须积极发挥作用，支持各职能人员，推动和关于职业健康安全管理体系的组织文化，确保职业健康安全管理体系有效实施。

5、外包

组织应确保那些影响其职业健康安全管理体系的外包过程均得到识别和控制。对这些过程所涉及的供应商和承包商，应确保他们在工作场所中执行和贯彻了要求。

6、文件

术语“文件化信息”取代“文件和记录”。 相关的证据不必非得用一个正式的文件系统来保持，如智能手机和平板电脑里持有的电子信息，现在都可以作为证据。

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ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处，以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题，例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义，以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等，需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。

我们期望随着开发的进程，继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说，ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的，具体的要求可能会发生变化，整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。

ISO45001在2016年正式发布时，将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试，因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意，他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。

各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道，在CD阶段，仍可能发生技术性的变化，因此建议在为新标准作准备时，在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前，不宜实施显著的变革。

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ISO45001认证在选择风险控制措施时应考虑的因素

a）如果可以，安全消除危险源或风险；

b）如果不可以消除，应努力降低风险；

c）在可能情况下，使工作适合于人；

d）利用技术进行，改善控制措施；

e）保护每个工作人员的措施；

f）将技术管理与程序控制结合起来；

g）要求引入计划的维护措施；

h）在其他控制方案均匀考虑过后，作为终手段，使用个人防护用品；

i）应急方案的需求；

j）必要时，确定预防性测量指标，必须考虑重要危险源，并有相应的职业安全健康管理方案。

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ISO/CD45001的增强性要求

ISO/CD45001更为强调风险管理以及持续性的风险和机遇评估，以预防或减少不良影响。

新标准增强了关于和知晓合规状态的要求(法规和其他要求)。

标准中有一些针对承包商和采购的特定小节和要求，明确和扩展了OHSAS18001的要求。同时也有针对业务的要求——“组织应确保影响OH&S管理体系的外程为可控的”。

其他的一些增强性要求还包括使用绩效指标来绩效(9.1、测量、分析和评估)，以及追踪OH&S绩效，包括和测量结果的状态和趋势(9.3管理评审-C)。

ISO/CD45001与ISO/DIS9001：2014不一致的内容我们现在讨论的是ISO45001的C本，在细节层面很可能还会有一些显著的变化，但可以看出在ISO/CD45001和ISO/DIS9001：2014之间存在一些差异。

例如，ISO/CD45001包含了ISO/DIS9001：2014所不具备的一些小节标题(即9.2.1内部审计目标)。ISO/CD45001规定管理评审“要考虑OH&S政策和OH&S

目标已经达到的程度”，ISO/DIS9001：2014对此未作要求。虽然看似无关紧要，但这种差异会令执行者和审核员感到困惑。理想的情况是，这些问题将随着开发的进展得到解决。

值得关注的新概念包括组织环境、和可查信息等。

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ISO45001标准培训

1、时间安排：人天数5天

2、要做的具体内容：

（1）体系内容培训：对相关人员进行ISO9001:2015/ISO14001:2015/ISO45001:2018&FSSC22000:2013四个标准内容的培训。

（2）体系执行要求培训：对相关人员进行体系执行过程中的要求进行规范。

3、要达成的目的：

（1）实现公司人员对标准的基本了解，作为一个基础，树立共同的要实现的目标。

（2）建立对质量/环境/职业健康与安全/食品安全管理的基础概念与运行要求的认识，理解四个标准的管理原则和术语，为下一步体系文件的建立提供基础保证。

（3）对体系运行过程中必须遵守的共同事项进行说明，增强后续工作共识。

文件编写与文件确认

1、时间安排：人天数10天，每周2天，1天一个部门/功能小组

2、要做的具体内容：

（1）作业书编制与确认。根据实际作业流程，在相关部门负责人员的参与下，我们一起编制或确认符合公司实际的作业书，包括设备操作作业书、检验作业书、生产加工作业书等。这个过程一般会经历“编订——修正——运行检查——修正——定稿”的过程。

（2）手册及程序文件编制与确认。根据四个标准的具体要求并结合我们企业的实际业务运作，编制一体化的体系文件，包括管理手册、各类管理程序，这些管理程序在编制或确认的过程中会根据公司的实际情况进行修正。一般情况下，这一部分体系文件由培训机构编制完成提交企业后经过双方讨论一致后确认。

（3）表单编制与确认。根据培训机构提供的表单模板或企业已有的表单进行修正，让表单从接单开始到生产出货各个环节实现与企业业务运作的匹配。不管是哪一类表单，我们都会结合公司实际对表单进行完善，让其符合体系要求的同时符合公司工作实际需求，尽量减少同一内容的重复填写，尽量提高表单的精炼度。

（4）体系文件协调。举行各类小组讨论会，讨论表单、书、程序与手册的适宜性与精炼度，这个过程需要文件记录相关的部门人员参加，收集各层级对表单使用的反馈，以避免重复填写，提高工作效率。

（5）文件表单讲解。把文件规定之目的和要求讲授给相关人员，让他们知道该如何理解这些程序，该如何填写这些表单，要求相关人员执行体系规定并就体系运行过程中的问题进行收集与汇总。

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