天津冰雪运动将纳入天津中小学体育课

近日，天津市体育局等7部门联合印发《关于以2022年北京冬奥会为契机加快天津冰雪运动发展的实施意见》。其中提到，各区至少要建成一个公共滑冰馆，冰雪健身场所在一定时段要免费向社会开放;还把冰雪运动知识纳入体育课教学内容，全市冰雪运动特色学校和奥林匹克教育示范学校，在义务教育阶段要把冰雪运动内容作为体育课的必修内容。

一、冰雪场地设施建设

1.加快冬奥会配套场馆建设。

大力推动蓟州国家冬季运动专项训练基地、天津体育馆冰球场、天津奥林匹克中心滑冰馆、天津冰壶馆等专业训练比赛专用场馆设施建设工作，进一步提升专业冰雪场馆承接能力，为国家队备战2022年冬奥会提供专业、完善的训练条件。

2.鼓励建设社会冰雪运动场馆。

落实国家体育总局“百城千冰”计划，支持各区和社会力量建设各具特色的冰雪运动场馆和冰雪乐园。提升蓟州区滑雪场质量和服务水平。各区至少建成一个不小于500平方米冰面的公共滑冰馆。有条件的区和学校可利用河、湖及标准体育场馆建设天然滑冰场、浇建冰场以及室内冰场。鼓励各类市场主体利用有条件的公园或旧厂房、仓库、老旧商业设施和空闲地，建设临时性群众冰雪设施，同步做好安全保障。

3.大力推广新技术、新产品在冰雪设施建设中的应用。

推进气模场馆、装配式冰场、低能耗制冰技术(设备)和仿真冰、仿真雪在冰雪场馆建设中的应用。

二、提升冰雪项目竞技

1.完善项目布局。

2020年底前，组建冰壶、速度滑冰、短道速滑、越野滑雪、冰球等项目队伍。2021年底前，通过合作共建等方式组建钢架雪车、雪车、花样滑冰、高山滑雪等项目队伍，专业运动员达到150人。大力引进国际、国内顶级教练员，确保每支重点项目队伍有高水平教练员。中、高等体育院校要组建冰雪运动专业队。

2.深入开展高水平合作共建。

与国家体育总局、中国冰雪单项协会等开展合作，以项目共建的方式组建成年冰壶队、U系列冰球队，积极推进冰球职业化进程。立足2020年冬运会，加强与冬季项目强省交流合作，实现优质资源共享、联合组队参赛。

3.积极推进社会办冰雪运动队。

进一步扶持学校、企业、单项协会、俱乐部联办冰雪运动队，研究制定联合培养、经费补贴等政策措施，通过冠名赞助、购买服务等方式，吸引更多的社会优质资源共建、自建冰雪运动队。代表天津市参加比赛取得成绩的运动员、教练员可享受联办双方的奖励激励政策。

4.做好冬运会、冬奥会备战参赛工作。

有重点、有针对性地选派运动队到国外高水平训练基地开展训练，在出国训练的人数、批次、停留时间上给予政策支持。对选派到国家队及国外、兄弟省市训练比赛的运动队、运动员，根据需要开辟“绿色通道”，在训练经费、器材保障、生活待遇等方面给予政策和资金支持。实施“以赛代练”，积极参加国际、国内赛事，积累经验，力争2020年第十四届全国冬运会突破100人参赛，并实现运动成绩历史性突破，力争我市高水平运动员参加2022年北京冬奥会。

三、群众冰雪运动推广

1.打造天津特色冰雪活动。

向机关、校园、、厂矿、农村、社区、家庭等推广普及冰雪运动。挖掘、整理、推广民族民俗冰雪项目。继续办好已形成传统的市民冰雪运动大会，持续开展“迎冬奥·上冰雪”系列活动，以大众冰雪季、大众滑雪节、市民运动会冰雪比赛、京津冀冰雪赛事为抓手，着力打造群众性冰雪精品赛事。各区积极培育“一区一品”冰雪活动，开展丰富多彩的冰雪嘉年华、冰雪旅游季、冰雪文化节和群众冰雪健身体验活动。

2.扶持冰雪体育组织发展。

充分发挥体育总会、冰滑雪单项协会“枢纽型”社会组织作用，组织和引导广大群众广泛参与冰雪运动。推进冰雪运动俱乐部规范化发展。2022年前，各区要成立冰雪运动协会，推动城乡冰雪健身组织和站点建设。

四、扶持青少年冰雪运动

1. 加速推进冰雪运动进校园。

将冰雪运动进校园纳入“8421青少年体育训练体系工程”，鼓励支持我市中小学校申报创建青少年校园冰雪运动特色学校(以下简称冰雪运动特色学校)和北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校(以下简称冬季奥林匹克教育示范学校)，逐步构建起我市校园冰雪运动普及发展体系。到2021年底，创建不少于100所冰雪运动特色学校和冬季奥林匹克教育示范学校，统筹现有财政资金渠道给予资金支持，不断推进校园冰雪运动的普及发展。充分发挥共青团和少先队作用，积极开展我市青少年迎冬奥系列活动，提高冰雪运动青少年参与率。

2.积极开展冰雪运动项目教学活动。

把冰雪运动知识纳入学校体育课教学内容。全市冰雪运动特色学校和奥林匹克教育示范学校，在义务教育阶段要把冰雪运动内容作为体育课的必修内容，面向全体学生进行冰雪实践或有关知识教学，高中阶段开设冰雪及相关项目的选修课。鼓励其他学校参照冰雪运动特色学校和奥林匹克教育示范学校的相关要求，积极开展冰雪运动教学。

3.广泛开展青少年冰雪运动课外活动。

鼓励引导以政府购买服务等多种方式，支持学校与各冰雪场馆、冰雪运动俱乐部等社会培训机构合作开展冰雪知识、技能培训等各项活动，不断丰富青少年课外冰雪项目体育活动。加大对体育后备人才基地、俱乐部和冰雪运动特色学校等扶持力度，积极创建市级青少年冰雪运动俱乐部和青少年冰雪运动中心，广泛开展以冰雪运动为主题的冬夏令营。

4.积极组织青少年冰雪赛事活动。

不断完善青少年冰雪运动竞赛体系，通过举办高水平赛事活动，带动各区、各学校广泛开展冰雪运动竞赛活动。加强教体结合，共同探索开展市、区青少年校园冰雪运动项目竞赛活动。大力扶持我市青少年冰球联赛。2022年前举办我市首届青少年冬季运动会。大力推动京津冀青少年冰雪运动交流合作，举办京津冀青少年速度滑冰、冰壶、花样滑冰和滑雪比赛。

五、推动冰雪体育产业

1.积极促进冰雪体育消费。

深入落实京津冀协同发展战略，积极开展招商引资，鼓励国内外一流冰雪体育企业来津发展，培育扶持一批我市优秀冰雪体育企业。因地制宜积极推进冰雪小镇的选址及建设，打造世界级冰雪旅游目的地。推动京津冀地区冰雪体育产业与文化、旅游、展览等产业融合发展。利用体育惠民卡等积极促进冰雪体育消费，积极推动各级各类冰雪健身场所在一定时段免费向社会开放，鼓励商业性冰雪健身场所在非高峰时段低收费开放。

2.积极培育冰雪竞赛表演市场。

举办国际、国内冰雪项目精品赛事，引入花样滑冰、冰球、短道速滑、冰壶等观赏性强、精彩激烈的洲际级别冰雪赛事，引进欧美高水平职业冰球比赛，办好中俄青少年冰球友谊赛，筹办青少年U系列比赛，支持社会力量打造精品赛事和活动，提升我市冬季项目影响力，营造迎冬奥浓厚氛围。

六、冰雪运动人才培养

1. 切实加强冰雪师资队伍建设。

利用“海河英才计划”政策引进教练员、运动员等高水平人才。举办冰雪专项校园体育指导员培训班，到2022年底，培养冰雪各类专项指导员1000名，培养专兼职冰雪运动教师100名。

2.扶持有条件的高等学校和职业学院设置和发展冰雪运动相关专业。

各级各类学校按照有关规定吸收获得职业资格证书的优秀退役运动员、高等学校冰雪专业毕业生从事冰雪运动推广普及工作。

3.建设冰雪运动后备人才梯队。

从冬季项目强省引进具有潜力的运动员，从我市夏季项目中跨界选拔符合冬季项目要求、身体素质优秀的年轻潜力运动员，逐步完善冬季项目梯队建设。

4.夯实后备人才培养体系。

鼓励有条件的单项协会、俱乐部、企业、社会组织等开办传统冰雪项目学校及业余体校，支持各区建立冰雪运动体校和冰雪运动后备人才培养基地。到2022年前基本完善后备人才梯队体系，力争在80%的区体校建立冰雪运动队伍。

5.加大对后备人才培养的扶持力度。

统筹一般公共预算和体育彩票公益金，综合考虑财力、项目实施及绩效评价等情况，支持冰雪运动后备人才队伍建设。制定并实施“企鹅计划”，构建冰雪运动后备人才选拔跟踪培养和保障体系。