什么叫做就业困难人员？

根据《社会保险法》规定“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费”，因此，依照以上人员身份缴纳养老保险费的，均为就业人员。

4月，山东省公共就业和人才服务中心、山东省人力资源社会保障信息中心联合下发了《关于开展失业人员数据整理工作的通知》，在全省开展城镇登记失业人员数据整理工作，“与当地社保库数据中当前为参保状态、正常缴纳养老保险人员批量比对，将失业人员中正常参保且正在缴纳养老保险的人员做失业登记注销处理，注销原因：已就业。”

今年，如发现养老保险缴纳连续状态，即视为就业状态，系统内无法进行失业登记，不能认定为就业困难人员。缴费记录有处于中断状态的，才能认定为失业人员。