要解决废纸回收收价格不稳定的问题，需要从以下几方面着手处理：

先要普遍推行垃圾分类制度，各地可依据经济发展水平、居民来源、生活习惯等条件，制定详细的实施细侧，如广泛开展垃圾分类的宣传和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识;改造或增设垃圾分类回收的设施;实行家庭短期收集，定期分时段分类回收等。

其次要相关废纸回收加工行业规范法规，促进废纸加工行业向规范化与整合方向发展，同时，加大行业技术方面的科研力量，以提高废纸供应链交易效率，终实现废纸回收利用行业的绿色发展、环保发展。后要发挥好市场的主导作用，体现市场在资源配置中起到的决定性作用。企业是基础，市场是主导。废纸回收行业的出路还在于行业的本身，公平竞争、提益、合理规范等行业标准才是解决回收纸价格不稳定的法宝。

废纸是由收集而来的，品种混杂，国外一些国家均制定了废纸回收分类相关标准。随着我国社会环境保护愈识的增强，国内越来越多的纸厂用废纸替代部分木浆及草浆来生产各种纸张、纸板，以期降低成本，减少污染物的排放。因此，制定我国的“废纸回收分类标准”刻不容缓。

纸业循环经济的新模式由此初见端倪，以企业投资为主导的废纸回收体系逐步成型，政策支持和市场化程度的加深成为废纸回收业长期走向。造纸企业的介入有助于建立统一的废纸回收分类质量标准和检测方法，有助于提高废纸的回收质量，有助于保障废纸回收的稳定渠道，可以改变目前国内相当一部分废纸降级使用浪费资源的状况。

除再生纸生产外，低品质或混杂了其它材料的废纸还有其它广泛的再生用途：生产家具：新加坡等地，用旧报纸、旧书刊等废纸卷成圆形细长棍，外裹一层塑胶纸制作实用美观的家具。

纸板又称板纸。由各种纸浆加工成的、纤维相互交织组成的厚纸页。纸板与纸的区别通常以定量和厚度来区分，一般将定量超过250g/m2、厚度大于0.5mm的称为纸板（另说：一般将厚度大于0.1mm的纸称为纸板。一般定量小于250g/m2被认为是纸，定量250g/m2或以上的被认为是纸板）。

单面瓦楞纸板一般用作商品包装的贴衬保护层或制作轻便的卡格、垫板以保护商品在贮存的运输过程中的震动或冲撞，三层和五层瓦楞纸板在制作瓦楞纸箱中是党用的。许多商品的包装通过三层或五层瓦楞纸板进行恰恰相反当而精美的包装，在瓦楞纸箱或瓦楞纸盒的表面印制靓丽多彩的图形和画面
试验zheng明，把纸做成蜂窝状，其立面抗压强度时其他方位的100倍。一克重量的蜂窝纸在垂直状态下能承受800克的压力而不变形。10厚度的复合型蜂窝纸板抗压强度是5-18吨/平fang米，是五层瓦楞纸板的20-75.6倍，其抗压强度是五层瓦楞纸板横向的2倍，纵向的59.3倍。蜂窝纸结构因其力学结构，具有较强的抗压抗折能力。
由于蜂窝纸板比瓦楞纸板用纸量少，而且蜂窝纸芯可用廉价的zai生纸，可用麦秸、稻草做原料制造，因此资源十分丰富，从而使蜂窝纸箱成本仅为相同厚度瓦楞纸箱成本的2/3，木板箱的1/3。
蜂窝纸板的出产工艺分为：、制芯 、上胶 、拉伸 、复合 、压实 、切条 、拼接 处理 、加热枯燥 、纵横切。跟着社会经济的开展，许多职业都开端重视环保。在运送职业，木制品受到了很大的冲击。就拿托盘来说，纸托盘在很大程度上代替了木托盘 。蜂窝纸板复合资料作为一种新型绿色环保资料，会随着环保要求的不断提高，运用的不断拓展，工艺性能的不断完善，设备制造水平的不新，而得到越来越广泛的使用，其前景十分广阔。蜂窝纸板是一种防生物原理，蜂窝状结构的蜂窝制品，包装工业有的实用价值，可广泛用于电子仪器，计算机，家具，家电，器械，轿车零部件，等行业的包装运送，是木卡板，塑料卡板的替代品，是二十一世纪新兴的绿色包装资料。