履约保函（或保证金）的应用

由于目前没有科学合理的方法评判投标价格是否低于成本，又缺乏完善的信誉体系，在使用经评审的最低价法进行评标时，需要有配套的保证措施来防止中标单位在低价中标后不能完全履行合同。在工程量清单实施初期，就出现过多例由于价格过低，施工企业为了减少损失，中途放弃施工的情况。

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投标人或中标人不得具有的情形

投标人参加投标或中标人不得有下列情形：

（1）提供虚假（包括虚假响应、隐瞒）材料谋取中标；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；

（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。

（7）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

（8）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

（9）将政府采购合同转包。

（10）提供假冒伪劣产品。

（11）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

有上述（1）-（6）条情形之一的投标人，中标无效。

有上述（7）-（11）条情形之一的投标人，按规定追究法律责任。

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标底的制作必须坚持的原则

•根据设计图纸及有关资料、 术、经济标准定额及规苑，

•标底价格应由成本、利润、的总概算及投资包干的限额内；

•标底价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证质量；

•标底价格应考虑人员、材料、机械台班等价格变动因素,还包括施工不预见爰，包干费和措施费, 工程要求优良的, 还应增加相应费用；

•一个工程只有邑编制一个标底。