在处理不平衡报价带来的影响时，一些地区采用扣分的方式降低滥用不平衡报价投标人的中标几率，例如对清单项的单价是否合理进行扣分，也有些招标人采取了以下方式：

1、设置清单项的最高限价：为了防止投标人对一些清单项报价过高，某市采取了设置清单项最高限价的方法，在开标前公布所有或部分清单项的最高限价，对于公布了最高限价的清单项，投标人的报价如果超过最高限价则直接废标；

2、设置时间价值：在评标时，把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，如土石方工程、主体混凝土工程、屋面工程等，各个分部投标报价乘以时间价值系数后重新汇总得出评标总价，然后计算投标人的评标总价得分，即投标报价得分；时间价值系数设置时，前期分部较高而后期较低，如土石方的系数为1.1，屋面工程为0.9。

3、按基准价结算：在评标时，筛选出价格过高的清单项，并把这些项进行记录作为施工合同的一部分。在实际工程结算时，如果某清单项实际完成工程量大于招标文件中的工程量，则超出部分按照评标时此清单项的基准价进行结算，而不是投标人的报价。当然这些条款需要在招标文件及施工合同中明确。

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什么是技术标

技术标是指：对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

技术标可以暗标的方式进行评审，暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。对较大工 程，可以要求投标的注册建造师就技术标的有关问题进行现场答辩。

技术标的主要问题投标中，商务标是准入，经济标是入围，技术标是投标中最后一环，技术标的问题有：

1．包装与内容：对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装 很讲究，但内容很空洞。

2．暗标中的废标：施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要 求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。

3．内容一般化：施工组织设计注意了模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工 程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具 体的组织措施。

4．选用标准不当：工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用 2002 年已 撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有 的甚至以优质工程项目来代替标准。

5．可行性差：建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度 中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。

6．简短适度：有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关重点却一带而过， 避重就轻，遗漏重点环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任 何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电 和高峰用电量等。

招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式. 不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评 审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位. 技术标的内容应为仿宋三号字，表格内和页码应为仿宋五号字。

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开标

1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

2 开标时，采购代理机构将邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:

（1）单独提交的 “开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的 ；

（2）没有提供或同时提供两份不一致 “开标一览表” 的；