人事代理是指企业将人力资源管理中非核心部分的工作全部或者部分委托专业机构管理（办理），但是被托管人员的劳动关系仍隶属于原委托企业。人事代理为那些没有权力调动、掌管个人档案、没有权力解决人才迁入问题的非公有制企事业单位和无上级部门的单位解决了档案管理、迁入、职称评定和证件办理、社会保险办理等问题。

综上所述，劳务派遣和人事代理业务的区别细分为：

人力资源外包服务中的人事代理：

1，劳动者与代理（）机构的关系是代理关系，

2，劳动者与实际用人单位关系是劳动关系，

3，调整劳动者和代理机构的法律规范是民法、劳动合同法，

4，雇主责任方面，代理机构不承担雇主责任，

5，合同内容方面，在法律框架内通常自由协商处理，

6，义务承担方面，代理机构不承担劳动法义务。

人力资源许可证申请流程：

1. 准备材料：准备企业设立申请表、企业名称核准通知书、企业法人明、注册、公司章程等材料。

2. 受理：对申请机构提交材料，即时审理。

3. 审查：对申报材料齐全的，人力资源和社会保障行政部门在受理申请之日起20日内审查完毕。对材料不完备的，随时告知申请机构予以补正。

4. 实地考察：工作人员到现场对开办场所、办公设施、办公环境等进行实地考察。

5. 发证：符合条件的，予以批准，颁发《人力资源服务许可证》;不予批准的，应当说明理由。

初步审核通过，会提交到责任科室再进行审核，工作人员会进行现场核查，场地，设备，人员等进行审核，并对申报材料进行后的审核批准，合格的，业务窗口办理发证手续。

申办成功过，由人力资源和社会保障局颁发后可持《人力资源服务许可证》及相关文件可申请人力资源服务营业。

人力资源可以选择的经营范围：

1、为劳动者介绍用人单位；

2、为用人单位推荐劳动者；

3、为用人单位和个人提供职业介绍信息服务；

4、根据国家有关规定从事互联网人力资源信息服务；

5、根据国家有关规定组织开展现场招聘会；

6、根据国家有关规定开展网络招聘；

7、根据国家有关规定开展人才寻访服务
人社部将加快发展人力资源服务业，实施骨干企业培育计划，到2020年培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的，打造，构筑产业优势，实施人才培养计划，到2020年使人力资源服务业人才达到1万名、从业人员达60万人；全面实施基层成长计划，今年将制定国家基层成长计划后备人才遴选管理办法，逐步建立分层次多渠道的后备人才选拔体系。
截至2018年底，全国共有各类人力资源服务机构共计3.57万家，比上一年增长5541家。其中，公共人力资源服务机构5180家，比上一年减少79家；经营性人力资源服务机构30523家，比上一年增加5620家。《人力资源市场暂行条例》鼓励社会力量参与人力资源市场建设，各地按照深入推进“放管服”改革的要求，进一步放宽设立人力资源服务机构的准入条件，大力发展人力资源服务业，推动经营性人力资源服务机构数量较快增长。抓紧办理一个人力资源许可证，后期有很大可能办理审查难度增加。