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大庆某生物环保有限公司未按照环境保护标准贮存危险废物案

2021年3月1日,大庆市生态环境局开展危险废物行业专项检查时发现,大庆某生物环保有限公司厂区外北侧彩钢板围合区域露天存放含油污泥约7000吨,没有防渗、围堰等设施。

生产区域露天存放含油污泥约2000吨,地面有防渗,无其他贮存设施。大庆市生态环境局通过对该公司相关负责人进行询问、与产生危险废物单位核实、登录黑龙江省固体废物环境管理信息系统查询,确认该厂贮存的含油污泥均为2020年11月从大庆油田有限责任公司采油三厂转移而来。

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1.我国危险废物行业集中度低,总体呈现“小散弱”的特征。目前,我国90%的危险废物经营企业为民营企业,全国4000多家危险废物经营企业平均年处理规模仅为3万t,大部分为年处理能力1万t以下的小企业。我国危险废物经营企业营收前10名的企业市场份额总量占有率仅为6.8%,总体呈现“小散弱”的特征。相比之下,美国危险废物经营企业1000余家,营收前10名的企业市场份额总量占有率超过90%,集中度高,行业成熟,发展稳健。

1、需要处置危险废弃物的处置规模:年处理能力、成分组成、物理形态、热值;需要处理的废弃物的输送方式和废弃物的化学性质和爆炸极限;处理装置焚烧线定位类别、防爆等级以及处理焚烧处理要求达到的排放标准;

2、公用工程条件包括:电压等级、事故电源、控制电源、工艺水、循环水、软化水、压缩空气、氮气等;

3、辅助燃料以及主要技术指标;

4、排水条件;

5、危险废弃物焚烧线布置在预留的场地平面布置图;

6、烟气排放所执行的标准,包括地方标准及环评批复的要求。

(一)危险废物产生和利用处置情况评估指标为2项,即危险废物(不含医疗废物)无害化处置率、医疗废物无害化处置率。各地根据辖区内各类危险废物产生量及其去向(自行利用、自行处置、委外利用、委外处置、贮存),组织对危险废物规范化利用处置情况进行评估。

(二)危险废物产生量和利用处置能力匹配情况评估指标为2项,即危险废物利用处置能力缺口情况、危险废物利用处置能力过剩情况,各地依据危险废物监管物联网系统、环境统计数据及危险废物经营单位核准经营规模,组织对各类危险废物产生和利用处置能力情况进行评估。

(三)设施运行污染防治情况评估指标为4项,即产废单位危险废物规范化环境管理评估合格率、经营单位危险废物规范化环境管理评估合格率、污染防治措施落实情况、工艺技术水平情况。

1.产废单位危险废物规范化环境管理评估合格率评估指标依据《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》中附件1表2《危险废物规范化环境管理评估指标(工业危险废物产生单位)》组织对辖区内产废单位的考核结果进行评估。

2.经营单位危险废物规范化环境管理评估合格率评估指标依据《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》中附件1表3《危险废物规范化环境管理评估指标(危险废物经营单位)》组织对辖区内经营单位的考核结果进行评估。

3.污染防治措施落实情况评估指标依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)《危险废物焚烧污染控制标准》(GB 18484-2020)《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598-2019)等标准和技术规范组织对主体设施及废气、废水处理等设施运行的污染防治效果进行评估。

4.工艺技术水平评估指标依据主体设施及环保设施采用的处理处置工艺及其处置效果(次生危废产生量、污染物排放量等),结合企业开展技术升级改造、清洁生产审核情况,组织对其技术水平的成熟性、先进性进行评估。

7月27日,安徽省亳州市生态环境保护综合行政执法支队涡阳县大队检查中发现,曹市镇黄塘行政村老双庙冯自然村一废弃的房屋内,存放有56个铁桶,桶内盛满了树脂残渣及残液,桶身上的标签显示为聚酯多元醇、聚氨酯树脂,属于危险废物,经现场称重共计11.5吨。

经查,56桶危险废物是浙江省绍兴市柯桥区某企业转移至涡阳县曹市镇,交给涡阳人吴某某贮存在废弃的房屋内,且吴某某无危废经营许可证。

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2021年4月26日,根据鄂州市生态环境局移交线索,宜昌市生态环境保护综合执法支队对宜昌中兴环保科技有限公司(简称中兴公司)非法将危险废物提供给无经营许可证的湖北省鄂州市经营者华某从事利用活动的环境违法行为进行现场调查核实。经查,2021年4月1日至13日,该公司分29批次从江苏省镇江市江南化工有限公司接收有机硅浆渣895.66吨,暂存在厂区附近工业园一仓库内,该仓库未按照要求采取防护措施且未设置危险废物识别标识。4月10日和11日,中兴公司未按照规定填写危险废物转移联单,擅自分2批次将接收的722桶154吨有机硅浆渣交由无危废经营许可证的湖北省鄂州市经营者华某处置。4月17日,鄂州市生态环境局对华某的生产场所实施查封,并将线索移交给宜昌市生态环境局。宜昌市生态环境局责令中兴公司将154吨有机硅浆渣全部转运回宜昌市,交由具有相应危废经营许可证的单位进行规范处置。同时宜昌市生态环境局启动应急处置,规范处置未转移的741.66吨有机硅浆渣。

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