1.为企业提供科学有效的职业健康安全管理双体系规范和指南；

2.安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故，组织管理因素是复杂系统事故发生与否的深层原因，系统化，预防为主，全员、全过程、全方位安全管理；

3.推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行,有助于提高全民安全意识；

4.使组织职业健康安全管理转变为主动自愿性行为，提高职业健康安全管理水平，形成自我监督、自我发现和自我完善的机制；

5.促进进一步与国际标准接轨，消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒；

6.改善作业条件，提高劳动者身心健康和安全卫生技能，大幅减少成本投入和提高工作效率，产生直接和间接的经济效益；

7.改进人力资源的质量。根据人力资本理论，人的工作效率与工作环境的安全卫生状况密不可分，其良好状况能大大提高生产率，增强企业凝聚力和发展动力；

8.在社会树立良好的品质、信誉和形象。因为优秀的现代企业除具备经济实力和技术能力外，还应保持强烈的社会关注力和责任感、优秀的环境保护业绩和保证职工安全与健康；

9.把ISO45001和ISO9001、IS014001建立在一起将成为现代企业的标志和时尚；

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ISO45001职业健康与安全管理体系认证审核需准备的详细资料

1、企业营业执照

2、组织机构代码证

3、安全生产许可证

4、生产工艺流程图及说明

5、公司简介及体系认证范围说明

6、职业健康安全管理体系组织架构图

7、职业健康安全管理体系管理者代表任命书

8、公司员工参与职业健康安全管理情况

9、员工代表任命书和选举产生记录

10、公司厂区平面图(管网图)

11、公司电路线路平面图

12、公司各楼层紧急逃生平面图、人员安全点

13、公司危险源位置图(标明发电机、空压机、油库、危险品仓库、特殊工作岗位等重要位置,并注明其它产生废气、噪声、粉尘等危险源的位置)

14、职业健康安全管理体系相关文件(管理手册、程序文件、作业指导类文件等)

15、职业健康安全管理体系方针制定、方针理解及宣导情况

16、消防验收报告

17、安全生产守法证明(风险高的生产企业需要)

18、公司内/外信息反馈表(原物料供应商、交通运输服务单位、食堂承包方等)

19、内/外信息反馈资料(和供应商及客户)

20、内/外信息反馈资料(和员工及政府机构)

21、OHSAS18001职业健康安全意识培训

22、职业健康和安全基本知识

23、火灾等应急预案演练(应急准备和响应)

24、三级安全教育的资料

25、特殊岗位(职业病岗位)人员清单

26、特殊工种的培训情况

27、现场5S管理与安全生产管理

28、危险化学品安全管理(使用、防护管理)

29、现场安全标识知识培训

30、劳保用品(PPE)的使用知识培训

31、法律法规与其它要求的知识培训

32、危险源识别、风险评价的人员培训

33、职业安全健康职责和权限培训(岗位职责说明书)

34、主要危险源分布及风险控制要求

35、适用的健康安全法律法规及其它要求清单

36、适用的健康安全法规条款摘要

37、合规性评价计划

38、合规性评价报告

39、部门危险源识别与评价表

40、危险源汇总清单

41、重大危险源清单

42、重大危险源控制措施

43、事件处理情况(四不放过原则)

44、相关方危险源识别与评价表(化学危险品承运方、食堂承包方、车辆服务单位等)

45、相关方(周边工厂、邻居等)施加影响证明材料

46、相关方职业健康安全协议(化学危险品承运方、交通运输服务单位、食堂承包方等)

47、危险化学品清单

48、危险化学品现场安全标签

49、化学品泄漏应急设施

50、危险化学品物质安全特性情况表

51、危险化学危险品库安全检查表油库现场安全检查表

52、危险化学品物资安全资料表(MSDS)

53、职业健康安全管理体系目标、指标及管理方案一览表

54、目标/指标及管理方案执行情况检查表

55、体系运行检查表

56、作业现场健康安全定期监查表

57、高低压配电站安全专业检查表

58、发电机房专业检查表年度健康

59、发动机房安全监测计划表

60、职业病、、事故、事件处理记录

61、职业病体检及员工普通体检情况

62、公司健康安全监测报告(水、气、声、粉尘等)

63、应急演练记录表(灭火、逃生、化学品泄漏演习)

64、有关应急预案(火灾、化学品泄漏、触电、中毒事故等)紧急情况联络表

65、紧急情况清单/汇总

66、应急小组组长及成员清单或任命书

67、防火安全检查记录表

68、节假日通用安全防火点检表

69、消防设施检查记录

70、各楼层/车间逃生平面图

71、安全设施(消防栓/灭火器/应急灯等)设备用量及更新维护记录

72、行车、电梯安全检定报告

73、锅炉、空压机、储气罐等压力容器的安全阀、压力表的计量检定合格证

74、特种作业人员(电工、锅炉操作工、焊工、起重工、压力容器操作工、驾驶员等)是否持证上岗

75、安全操作规程(起重机械、压力容器、机动车等)

76、审核计划、签到表、审核记录、不符合报告、纠正措施及验证材料、审核总结报告

77、管理评审计划、评审输入材料、签到表、评审报告等

78、车间现场环境安全管理

79、机台设备安全管理(防呆管理)

80、食堂管理、车辆管理、公共区域管理、人员出差管理等

81、危险废弃物回收处需设立盛装容器,并明确标识

82、化学品使用及存放场所配备相应的MSDS表

83、化学品藏配备相关消防设施、防泄漏设施

84、仓库具有通风、防晒、防爆照明、调温设施

85、仓库(尤其是化学品仓)具有消防器材、防泄漏及泄漏应急设施

86、化学性质相抵触或易发生反应的化学品标识、隔离存放

87、生产现场安全设施状况:防护栏、防护罩、除尘设备、消声器、屏蔽设施等

88、辅助设备设施安全状况:配电室、锅炉房、供排水设施、发电机等

89、化学危险品仓库的管理状况(存放种类、数量、温度、防护、报警装置、泄漏应急措施等)

90、消防设施配备情况:灭火器、消防拴、应急灯、消防通道等

91、现场操作人员是否佩带劳保用品

92、现场员工是否按安全操作规程作业

93、高危行业应确认企业周边是否存在敏感区域(如:学校、居民区等)

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ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处，以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题，例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义，以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等，需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。

我们期望随着开发的进程，继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说，ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的，具体的要求可能会发生变化，整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。

ISO45001在2016年正式发布时，将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试，因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意，他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。

各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道，在CD阶段，仍可能发生技术性的变化，因此建议在为新标准作准备时，在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前，不宜实施显著的变革。

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ISO45001认证在选择风险控制措施时应考虑的因素

a）如果可以，安全消除危险源或风险；

b）如果不可以消除，应努力降低风险；

c）在可能情况下，使工作适合于人；

d）利用技术进行，改善控制措施；

e）保护每个工作人员的措施；

f）将技术管理与程序控制结合起来；

g）要求引入计划的维护措施；

h）在其他控制方案均匀考虑过后，作为终手段，使用个人防护用品；

i）应急方案的需求；

j）必要时，确定预防性测量指标，必须考虑重要危险源，并有相应的职业安全健康管理方案。

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ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）的新版本，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。

ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法：通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源，针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划，执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划，建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

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ISO45001认证中风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：

(1)职工本人及其他人的生命伤害；

(2)职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害)；

(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无常工作的损失)；

(4)处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用)；

(5)组织、职工经济负担的增加；

(6)职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；

(7)政府、行业、社会的批评和指责；

(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；

(9)投资方或金融部门的信心丧失；

(10)组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；

(11)产品的市场竞争力下降；

(12)职工本人和其他人的埋怨、牢、批评等。

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ISO45001在2016年正式发布时，将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试，因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意，他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。

各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道，在CD阶段，仍可能发生技术性的变化，因此建议在为新标准作准备时，在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前，不宜实施显著的变革。

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ISO/CD45001的增强性要求

ISO/CD45001更为强调风险管理以及持续性的风险和机遇评估，以预防或减少不良影响。

新标准增强了关于和知晓合规状态的要求(法规和其他要求)。

标准中有一些针对承包商和采购的特定小节和要求，明确和扩展了OHSAS18001的要求。同时也有针对业务的要求——“组织应确保影响OH&S管理体系的外程为可控的”。

其他的一些增强性要求还包括使用绩效指标来绩效(9.1、测量、分析和评估)，以及追踪OH&S绩效，包括和测量结果的状态和趋势(9.3管理评审-C)。

ISO/CD45001与ISO/DIS9001：2014不一致的内容我们现在讨论的是ISO45001的C本，在细节层面很可能还会有一些显著的变化，但可以看出在ISO/CD45001和ISO/DIS9001：2014之间存在一些差异。

例如，ISO/CD45001包含了ISO/DIS9001：2014所不具备的一些小节标题(即9.2.1内部审计目标)。ISO/CD45001规定管理评审“要考虑OH&S政策和OH&S

目标已经达到的程度”，ISO/DIS9001：2014对此未作要求。虽然看似无关紧要，但这种差异会令执行者和审核员感到困惑。理想的情况是，这些问题将随着开发的进展得到解决。

值得关注的新概念包括组织环境、和可查信息等。

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OHSAS18001认证

OHSAS18001系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。OHSAS18001系列标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织于1999年联合推出的国际性标准，在目前ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。

中文名 OHSAS18001认证 类 别 管理体系认证 推出组织 英国标准协会、挪威船级社等 推出时间 1999年

目录

1 定义

2 适用范围

3 条款

4 特点

5 管理评审

6 影响

▪ 取得意义

▪ 企业意义

7 实施

▪ 效益

▪ 难点

8 宣传用语

9 新版变化

10 所需资料

定义编辑

职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）是一个适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准，

OHSAS18001认证

OHSAS18001认证

目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。

OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法：

通过性的调查评估和相关法规要求的符合性，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源。

针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划。

执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划。

建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准. [1]

其中的OHSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日经贸委也推出了《职业安全体系审核规范》并在开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001：2011版本，等同采用OHSAS 18001:2007新版标准（英文版）翻译，并于2012年2月1日实施。

⒈积极推行职业健康与安全管理体系（OHSAS）认证的必要性和急迫性

OHSAS18001认证

OHSAS18001认证

⑴安全生产形势严峻

随着经济的高速发展，安全生产形势日趋严峻，各类伤亡事故的总量较大，一直居高不下，特大、重大事故频繁发生，职业病患者也逐步增多。

⑵加快了职业安全健康立法步伐，对企业安全生产的要求越来越严

了大量安全生产法规，特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。

⑶“以人为本，关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。

综上所述，组织（企业）只有通过建立系统化、规范化的管理体系，根据有关法规要求，对危险源进行源头识别和全过程控制，才能做到持续改进，持续守法。

⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容

OHSAS18001标准由：1 范围，2 规范性引用文件，3 术语和定义，4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。

标准规定了17个名词术语定义，其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。

第4章是标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同，亦由五个一级要素组成，17个二级要素，体现了PDCA循环和管理模式。

⒊建立职业健康安全管理体系的方法和步骤

组织（企业）建立0HSAS，要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：

⑴决策与准备：决策、提供资源、任命管代、宣贯培训

⑵初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节

⑶体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架

⑷编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件

⑸体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作

⑹内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善育改进

⒋组织（企业）获得OHSAS18001认证证书的条件

⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系

⑵体系运行3个月以上，覆盖标准的全部17个要素

⑶遵守适用的安全法规，事故率业平均水平；

接受认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。

⒋1 总的要求

组织应根据本本OHSAS 标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S 管理体系，形成文件， 并确定它将如何满足这些要求。

组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形成文件。

⒋2职业安全卫生方针 I: `6 O!

管理者应确定并批准组织的OH&S 方针，并确保在确定的OH&S管理体范围内该方针：

a) 适合组织OH&S风险的性质和规模；

b) 包括预防伤害与以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺；+

c) 包括至少符合组织应遵守的与OH&S危险相关的适用的OH&S法规和其他要求的承诺；

d) 提供建立和评审OH&S 方针的框架；

e) 形成文件、实施和保持；

f) 与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的OH&S义务；

g) 可为相关方所获取；

h) 定期进行评审，以确保其与组织保持贴切与适宜。

⒋3 策划

⒋3.1 危险辨识、风险评估和确定控制措施

OHSAS18001认证标志

OHSAS18001认证标志

组织应建立、实施及保持一个或多个程序， 以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。

危险辨识与风险评估的程序应考虑：

a）常规和非常规的活动；

b）所有进入工作场所人员（包括承包商和参观者）的活动；

c）人的行为、能力和其他的人的因素；

d) 源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险；

e）在工作场所附近，由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险；

注1：此类危险作为环境因素来评估可能更适当。

f）工作场所的基础设施、设备和材料，无论是组织提供的还是外部提供的；

g) 组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化；

h）对OH&S管理体系的修改，包括暂时的变化，以及他们对运行、过程和活动的影响；

i）与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任（也可参考3.12的注解）；

j) 工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括使用他们适应人的能力。

组织用于危险辨识和风险评估的方法应：

a）依据其范围、特性和时间安排加以确定，以保证该方法具有主动性而不是被动性；

b）提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化；在适当时提供控制措施的应用；

对于变更管理，组织应在引进组织、OH&S 管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S 危险和OH&S 风险。

组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。

在确定控制措施时，或考虑改有的控制措施时，应根据下列顺序考虑降低风险：

a) 消除；

b) 替代；

c）工程控制；

d）标识/警告和/或行政控制；

e）个人防护器具。

组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。

组织应确保在建立、实施和保持其OH&S 管理体系时考虑OH&S 风险和确定的控制措施。

注2：对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解，

⒋3.2 法律与其他要求

组织应建立和保持一个或多个程序，以鉴别和取得适用于组织的法律法规与其他OH&S的要求。

组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其他要求。

组织应保持该信息的更新。

组织应将法律法规与其他要求的相关信息传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。

⒋3.3 目标与方案：

组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S 目标。

目标可行时应可测量，并与OH&S 方针相一致，包括预防伤害和的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺，以及持续改善的承诺。

在建立和评审其目标时，组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S 风险。组织还应考虑其可选择的技术方案，其财务、运行与经营要求，以及相关方的观点。，组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案至少应包括：

a) 组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限；

b) 达到目标的方法与时间表。

应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时进行调整，以确保达到目标。

⒋4 实施与运行

⒋4.1 资源，角色，职责，责任和权限

管理者应对OH&S 及OH&S 管理体系承担根本的责任。

管理者应通过下列方式展示其承诺：

a) 确保可获得建立、实施、保持和改善OH&S 管理体系所需要的资源；

注1：资源包括人力资源和技能、组织的基础设施、技术与财务资源。

b) 确定角色、分配职责与责任和授予权限以促进有效的OH&S 管理。角色、职责、责任及权限应形成文件并予以沟通。

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