什么是技术标

技术标是指：对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

技术标可以暗标的方式进行评审，暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。对较大工 程，可以要求投标的注册建造师就技术标的有关问题进行现场答辩。

技术标的主要问题投标中，商务标是准入，经济标是入围，技术标是投标中最后一环，技术标的问题有：

1．包装与内容：对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装 很讲究，但内容很空洞。

2．暗标中的废标：施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要 求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。

3．内容一般化：施工组织设计注意了模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工 程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具 体的组织措施。

4．选用标准不当：工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用 2002 年已 撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有 的甚至以优质工程项目来代替标准。

5．可行性差：建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度 中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。

6．简短适度：有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关重点却一带而过， 避重就轻，遗漏重点环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任 何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电 和高峰用电量等。

招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式. 不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评 审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位. 技术标的内容应为仿宋三号字，表格内和页码应为仿宋五号字。

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暗标

暗标的定义暗标评标 即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种 ， 评标方法。商务标署名为明标，而技术标只能在包装袋上署名，进行评标阶段后，由公证处和监 督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存，待技术评标结束后，再当场公布各投标人技术编 号，而后才进行技术评审。在实际工作中，暗标评标之所以既使一些企业信誉好、实力强、业绩 卓著的投标人成为中标人，又有较好的节资效果，是因为它与一般的综合打分法相比，具有以下 三大优势。

暗标的优势一是暗标评标能有效地消除明标评标过程中评委会成员的人为打分倾向。在评审过程中，与 暗标相对应的明标评标，每份标书都有署名，若评委会成员中有个别人员与投标中的某个供应商 相识或有私交，或者某个授标人通过各种不为人知的方式暗中与某个评委已私下交流过，于是， 同样的标书，不同的评委分数便有了差距，甚至差距会有 10 分之多，这便是个人人为倾向。而 将商务标和技术标分开来评，且技术标匿名的暗标评标，评委所看到的技术标文件没有任何署 名、标记或暗示(否则作废标处理)，评委只能按照文件现有的内容，根据招标文件规定的方法与 标准去打分，即使某个人想抬高某投标人的分数，也会因无法识别而无法得逞。所以说，从这一 点讲，暗标评标更加公平与公正。 二是暗标评标消除了一些投标人某些违法违规或用不正当的手段谋取中标的心理意识 有效 ， 遏制了腐败行为的发生。在以往的明标招标过程中，一些投标人为使自己中标，在开标前想尽种 种办法增大自己中标的机率。若是一般的明标评审，即使有监督单位的现场监督，有时也是防不 胜防。而采用暗标评标方法评审，商务标虽为明标，但评分标准都有硬规定，其评分没有伸缩性。 而在技术标的评审中，招标文件中有明文规定，若出现公司名称或任何标记一律作废标处理。所 以某些投标人看到招标文件中的要求，就明白了标前做任何不正当的努力都是白费力气，因而从 某种程度上有效遏制了腐败行为的发生。 三是增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量。各投标人的技术标由公证处与监督单位 拆封、编号、封存，采购人代表及评委会成员在评标前及评审过程中，没有任何机会接触到有关 编号及与投标人名称相对应的内容，真正做到了评标者不知情、知情者不评标，其保密程序更加 严谨。

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开标

1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

2 开标时，采购代理机构将邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:

（1）单独提交的 “开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的 ；

（2）没有提供或同时提供两份不一致 “开标一览表” 的；

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投标人或中标人不得具有的情形

投标人参加投标或中标人不得有下列情形：

（1）提供虚假（包括虚假响应、隐瞒）材料谋取中标；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；

（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。

（7）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

（8）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

（9）将政府采购合同转包。

（10）提供假冒伪劣产品。

（11）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

有上述（1）-（6）条情形之一的投标人，中标无效。

有上述（7）-（11）条情形之一的投标人，按规定追究法律责任。

评标委员会的职权范

• 不得向 别人透漏自己评委的身份，应客观公正履行职责，遵守职 业道德；

• 在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得收受投标人 的财物和4于处；

• 必须遵守评标纟己律，评标过程中不得釆用任何方式向外界透漏评 标的有关情况；

• 每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各方合法利益, 不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并对所提出的评 审意见承担个人责任；

• 专家评委有权了解招标活动中有关工程4青况，阅读有关文件；

• 专家评委应有一定劳动报酬；

•专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利;

对招标过程 中的评审意见"〈担责任。

狐域标书能给企业做什么？

1.工程类标书（包括商务标、技术标、经济标）：公路类标书、市政类标书、房屋建筑类标书、装饰装修类标书、仿古园林绿化类标书、地基与基础工程类标书、土石方类标书、拆除类标书、钢结构类标书、幕墙类标书、安装类标书、土地整理类标书、水利工程标书、电力基建标书、矿业标书等。

2.采购类标书：包括电力设备供应类标书、设备采购类标书、标志标牌的制作及安装类标书、服装采购类标书、医疗器械采购类、工程材料采购类标书、钢材采购类标书、学校实验室采购类标书、特供类标书、门窗采购类标书、隔离栅采购及安装类标书、护栏采购及安装类标书、汽车配件采购类标书等。

3.服务类标书：包括餐饮类标书、物业管理类标书、保安服务类标书、保洁类标书、物流类标书、监理标书等。

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可以不招标的情形

除招标投标法第66条规定的可以不进行招标的特殊

4青况夕卜，有下列4青形之一的，可以不进行招标:

• 需要采用不可替代的专利或者专有技术；

•采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

• 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法

能够自行建设、生产或者提供;

• 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;

•国家规定的其他特殊青形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标

投标法第四条规定的规避招标。