兰州市中小学2021年秋季学期开学及疫情防控方案

兰州市中小学2021年秋季学期开学及疫情防控工作实施方案

一、总体要求

各区县、各学校要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，压实“四方责任”，落实“五早”“五有”措施。严格坚持“学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校”的疫情防控要求，从严从紧从实从细从快抓好秋季学期开学及疫情防控的各项工作。

二、合理安排开学时间

根据《甘肃省教育厅关于统筹做好学校 2021 年秋季学期开学及疫情防控工作的通知》（甘教体〔2021〕4 号）要求，全市遵照“错区域、错层次、错时、错峰”分级分类开学原则，安排 初高中8月30日报到，8月31日正常上课；小学8月31日报到，9月1日正常上课；幼儿园和特殊教育学校9月1日报到，9月2日正常上课。兰州现代职业学院和兰州职业技术学院按照省教育厅安排的时间开学，其他中职学校可参照执行初高中开学时间。

三、全面做好开学准备工作

（一）科学制定开学工作方案。各区县、各学校要按照《甘肃省中小学校（中职）2021 年秋季学期开学及疫情防控指导方案》《甘肃省幼儿园 2021 年秋季学期开学及疫情防控指导方案》和《兰州市教育局关于进一步从严做好兰州市教育系统新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》（兰教体〔2021〕309 号）要求，根据我市确定的开学时间，由党组织书记和校（园）长作为第一责任人，制定完善秋季学期开学工作方案，明确返校安排，落实好日常防控、应急处置、健康筛查、培训演练、物资储备、教育教学等各项工作。

（二）切实落实人物同防、多病共防。各区县、各学校要增 强疫情防控常态化下人物同防、多病共防意识，强化教室、卫生间、食堂、宿舍等重点场所环境监测、通风换气和消杀工作，完善管理流程和监督机制。开展“对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实、校园环境再整治”活动，确保学校防控 物资充足、防控设施齐全、应急预案完善，校园环境整洁。

（三）全面开展校园安全整治。各区县、各学校要全面做好教室、宿舍及教育教学设备、危险化学品管理、食堂饮用水、周边环境等安全隐患排查整治工作。要严格落实校门值守和安全保卫工作，进入校园必须做好防护并进行身份核验、体温检测和甘肃健康出行码、国务院通信大数据行程卡查验。原则上家长不得随意入校，家长会采取线上形式开展。严禁社会闲杂人员进出校园。严格规范学生离校申请审批程序，指导学生做好个人防护。错时错峰安排学生校内学习和生活，校园内以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各单元间尽量做到学习、生活空间相对固定，接触人员清楚。

（四）做好师生安全健康管理。各区县、各学校要动态掌握兰外师生健康状况、行动轨迹、返兰情况，做到底数清、情况明、数据准，为秋季开学做好准备。做好返兰师生的核酸检测证明、甘肃省健康出行码、国务院通信大数据行程卡、疫苗接种或禁忌症证明查验等工作。开学后严格执行“日报告、零报告”制度， 继续加强对全体师生员工的健康监测和师生疫情防控管理。同时要与街道（乡镇）、卫健等部门密切配合，健全预警、预防机制，确保对突发疫情做到“五早”。

（五）加快推进疫苗接种进度。各区县、各学校做好师生疫苗接种统计上报工作，排查并分析未接种疫苗人员数量和原因，及时联系卫生健康部门，做好 12—17 周岁符合疫苗接种要求的学生接种沟通告知、宣传教育等工作，在学生知情、同意和家长陪同的情况下，做好新冠肺炎疫苗接种。

四、有序推进教育教学工作

（一）做好教育教学工作计划。各区县、各学校要统筹做好教育教学计划，科学有效安排教学时间，认真执行国家课程方案和课程标准，确保开足开齐开好国家规定课程。特别是起始年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好各学段衔接工作，使新生顺利适应学校学习生活。义务教育阶段学校做好秋季学期课后服务全覆盖准备工作。各学校要强化教研指导，优化教学方式，合理把握教学进度，做到教学内容适量、教学时长适当，保障课堂教学质量。要严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和“五项管理” 工作要求,全面压减作业总量和时长、加强手机管理、保障充足睡眠、促进体质健康、加大读物监管、规范校外培训行为。

（二）做好“开学第一课”教学安排。各区县、各学校要充分利用主题班会、国旗下演讲、家长会等活动，面向师生和家长做好新冠肺炎及秋冬季传染病防控、健康生活及新冠肺炎疫苗接种知识的宣传讲解工作。同时要利用《开学第一课》加强学生生命教育、爱国主义教育、安全教育、卫生健康和心理健康教育。根据《关于组织开展2021 年秋季“开学第一课〈大豆谣〉”活动实施方案的通知》，落实好“开学第一课《大豆谣》”相关活动，不断帮助学生厚植爱国主义情感，培养乐观坚韧、热爱生活、 热爱学习的优秀品质。

（三）做好师生心理健康疏导。高度重视疫情对师生心理健康的影响，组织专家有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，特别是途经高风险地区需要隔离而无法正常入校工作和学习的师生，要重点加强心理干预和关爱帮扶。要重视学校整体环境创设，帮助师生尽快调整好状态，以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教学工作和学习生活。要时刻关注师生工作、学习、生活状态，采取有效措施，解决师生实际困难。

（四）做好特殊群体关心关爱。各区县、各学校要切实做好随迁子女、农村留守儿童及学习上有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作，可采取“一对一”、“点对点”“线上线下相结合” 的帮扶模式，不让一个学生“掉队”。对因疫情不能按时返校的学生，学校要通过线上教学等方式，继续做好相关课程学习；返校后要通过学业测试、学情分析、专门辅导等方式，及时帮助学生跟上教学进程。

（五）健全控辍保学工作机制。各区县、各学校要严格落实控辍保学工作相关文件要求，在开学前，做好学生假期状况排摸工作，对排摸发现的存在入学困难等特殊学生，要高度关注，通过电话、家访等多种方式做好劝返工作，确保按时入学。开学后继续落实控辍保学“月报”制度，每月清晰、精准、真实上报排 查数据，有效防止因疫情等因素造成新的辍学。一旦发现新增或辍学反弹学生情况，精准分析学生原因，通过个别辅导、单独编班、上门送教、普职融合等方式实施劝返，并及时做好控辍保学台账上报工作。

（六）做好教辅资料征订工作。2021年秋季学期起，我市将取消义务教育阶段免费教辅资料。各区县、各学校要严格按照

《甘肃省2021年秋季至2022年春季学期义务教育教辅材料目录》进行统一征订，坚持“一科一辅”，确保所有教辅材料书名、版别、审定序号等信息与《教辅目录》一致。严格按照省发改委、教育厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知》（甘发改收费〔2011〕1443 号）代收教辅资料相关费用，坚持自愿和非营利原则，按学期收取，据实结算。学校和教师在代办有关事项的过程中，不得获取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣，确有折扣的，须全额返还学生。同时，各区县和有关学校要 做好政策解释和收费公示工作。

五、相关要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各区县、各学校要强化组织领导，确保人员到位，设备、设施到位，制度落实到位，切实保障学校秋季学期正常运行。要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决杜绝形式主义、官僚主义。全面针对疫情防控、教育教学、安全管理、心理援助等重点问题，细化方案，统筹安排，有效开展。

（二）加大督导检查，确保万无一失。各区县联系卫健、公 安、交通运输、消防、市场监管等部门成立开学工作督导组，在开学前对各地各学校疫情防控部署、校园设施排查及开学工作落实情况进行全面检查指导，确保开学准备工作落实到位。市教育局将对各区县、学校开学进行督导，对工作安排不到位，教育教学落实不到位，疫情防控不到位的区县和学校进行全市通报，严肃追责问责。

（三）强化宣传教育，营造开学氛围。各区县、各学校要通过多种渠道、多平台广泛宣传普及疫情防控、疫苗接种知识及入学须知。要及时通报学校疫情防控和教育教学工作安排，回应家长和社会关切，争取理解支持。进一步密切家校联系，及时沟通学生学习生活和身体状况，共同做好学生的安全防护和成长指导。密切关注疫情发展走向，积极应对社会舆情，营造良好的开学氛围。