济南商河县（放开落户限制）户籍制度改革四项原则

第一项就是协同推进。将深化户籍制度改革与教育强县、双招双引、园区建设及产业发展、土地增减挂钩、迁村并点、农村集体产权制度改革及土地承包经营权流转等工作相结合，发挥政策叠加效应，增强户籍制度改革的系统性、整体性、协同性。

第二项就是统筹兼顾。立足商河实际和发展阶段，以鼓励引导农村人口进城落户为重点，同步推进外籍人才进城落户，鼓励商河在外人员返乡创业就业，实现城镇化“增量”与“提质”相统一。

第三项就是综合保障。改革最重要的还是要以人为本，体现以人民为中心的思想，充分尊重农民意愿，建立健全落户县城区、镇驻地的激励机制和保障体系，切实维护进城落户农民在农村的合法权益以及各项城市待遇。

第四项就是有序推进。改革还要统筹考虑基础设施承载能力、创业就业支撑能力、公共财政保障能力，科学把握工作推进节奏，实现城乡要素自由流动和公共资源合理配置，引导农村人口快速有序进城落户。

这次改革计划利用5年的时间，共分为近期、中期、远期三个目标，力争到2025年商河户籍人口城镇化率超过50%。

第一个目标就是从现在到，引导5万名农村人口落户县城区和镇驻地，全县户籍人口城镇化率达到34.69%左右;

中期目标是2022到2023年，实现5万名农村人口落户县城区和镇驻地，全县户籍人口城镇化率达到42.46%左右;

远期目标是2024至2025年，再有 5万名农村人口落户县城区和镇驻地，全县户籍人口城镇化率达到50.24%左右。