【事件】4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的环境保护法。将于2015年1月1日实施的新环保法，被称为“史上zui严”，按日连续处罚、造假机构承担法律责任等创新性条款，让饱受环境污染侵害的公众有了新的期待。

【点评】环境保护法是环境保护领域的基本法，要让一部好的法律有好的实施，还需要更多具有操作性的法律文件作依托。环境保护部zui近出台《环境保护按日连续处罚暂行办法》《实施环境保护查封、扣押暂行办法》《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》等4项配套文件，让法律规定的罚则不再是空中楼阁，意味着今后企业的违法成本将会非常高。

有法可依，违法必究。近日发出《关于加强环境监管执fa法的通知》，“不留监管死角、不存执fa法盲区，向污染宣战”“坚持重典治乱，铁拳铁规治污，采取综合手段，始终保持严厉打击环境违法的高压态势”“有效解决职责不清、责任不明和地方保护问题”，再次表明了我国坚决向污染宣战的决心。

环保行业迎黄金十年 紧随政策挖掘机遇

我国正处于环保投入曲线与EKC曲线双升通道之中，政策持续加码，治理领域和投zi资需求不断扩大，环保行业发展处于黄金期，未来十年或将持续高景气度，期间新兴细分领域投zi资机会将涌现。由于环保行业具有较强的政策依赖性，我们认为环保行业投zi资应首先从政策需求出发，同时结合市场容量、行业所处生命周期阶段等情况综合考虑，优先选择政策目标明确、市场空间大、处于加速向上的细分行业，再由此进一步寻找细分行业龙头企业作为投zi资标的。建议从大气治理、水处理和固废处理三条主线寻找机遇。

政策推动 环保行业进入黄金期

我国环保行业与宏观经济相关性小，目前发展仍主要靠政策引导。环保行业属于弱周期性行业，与宏观经济相关性较小，基本不会随宏观经济的周期起落而相应变动，但与国家的产业政策紧密相关。现阶段我国环保产业的发展仍具有很强的政策依赖性，政策是环保行业发展的主要驱动因素。因此，需要紧随政策才能更好地把握环保行业发展的趋势，并从中挖掘出潜在的投zi资机会。

当前，环保政策力度不减。十八大报告指出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。将生态文明建设放在突出地位，将进一步提升全社会对资源节约和环境保护的关注度，而建设美丽中国的愿景，将为中国环保产业的持续发展壮大提供源源不断的动力支持。围绕着建设生态文明、构建美丽中国，国家在十八大前后密集出台了一系列的环保政策措施，全面推进环境治理，对环保行业支持的范围之广、力度之大前所未有，而预期年内还将再出台一系列重大政策，包括《水污染防治行动计划》、《土壤环境保护和污染治理行动计划》、《关于政府购买环境公共服务的指导意见》、“环境污染第三方治理”等，这一方面为环保行业指明了发展的方向和重点，另一方面也为环保行业提供了强大的推动力，行业发展进入黄金期。