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4、经费保障率低

目前虽然硬件的质量在不断提高而价格在不断下跌，但档案机构网络化的实现仍然需要投入大量的资金。目前机关档案科室的经费投入较少，需要向财政申请专项资金用于档案网络化建设的经费非常有限，无法购置好的软硬件，建立高起点的档案机构网络，更谈不上对设备的及时更新。目前经费仍是影响机关档案系统网络化发展的大障碍。

5、档案人员整体素质低弱

在档案管理现代化建设中，人是关键的因素，网络化的实现和管理都离不开人，各种技术以及软硬件都必须通过档案人员才能发挥作用。档案单位网络化建设，对档案人员提出了更高的要求不仅要精通传统的档案业务，而且必须掌握自动化、网络化技术，成为新兴和知识的导航员。目前机关单位档案队伍整体素质仍普遍较低，不适应高速发展的计算机工作环境，档案科室内严重缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术，又精通档案业务的复合型人才，不适应档案网络化建设和机关档案事业发展的需要。

三、档案管理现代化建设