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职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业划时代的管理方法。GB/T28001-2001(OHSAS18001:1999)标准是目前可用于第三方认证的OHSMS标准,该标准为各类组织提供了结构化的运行机制,帮助组织改善安全生产管理,推动职业健康安全和持续改进。随着工业科技地不断进步,职工的安全健康问题越来越突出,全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计,世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故,200万人死于职业事故和与工作相关的疾病,1.6亿人遭受职业病,职工的安全健康受到严重威胁。90年代后期,一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动,以保障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件,1999年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。2001年11月我国国家质监总局发布了GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全 管理体系 规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业,,安全健康管理体系审核规范》。2002年12月国家经贸委颁布了GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系 指南》、2003年等同采用ISO19011:2002颁发了GB/T19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》。
ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处,以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题,例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义,以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等,需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。
我们期望随着开发的进程,继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说,ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的,具体的要求可能会发生变化,整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。
各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。