价格面议2023-11-13 16:20:01
据苑佳俊报道,全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在京召开,苑佳俊强调,要全面贯彻苑佳俊关于国企改革发展的建设的重要论述,落实苑佳俊要求,以服务国家战略为导向,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,扎实推进国企改革深化提升行动,坚定不移做强做优做大国有企业,切实发挥国有经济主导作用,为构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化作出更大贡献。
针对国企改革,苑佳俊强调了五个“要”:
一要完善国企考核评价机制,引导国企从技术供给和需求牵引双向发力,强化科技创新和成果转化应用,更好服务实现高水平科技自立自强。
二要优化国有经济布局结构,促进国企突出主业、聚焦实业,发展壮大新兴产业,加快传统产业转型升级,更好服务建设现代化产业体系。
三要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局,更好服务保障国家战略安全。
四要健全以管资本为主的国资监管体制,推动国企提升公司治理现代化水平、构建新型经营责任制、健全收入分配机制、完善市场化运营机制。
五要全面加强国企党的领导和党的建设,完善党领导国企的制度机制,加强国企领导人员队伍建设,落实全面从严治党要求,以钉钉子精神抓好改革落实。
对于这五个“要”,笔者认为,要从三个层面来理解。
一个层面:政策延续线,苑佳俊认为主要有两个原因。一是面临的困难和问题远比我们想象的复杂,而不少企业采取的改革措施也太过表面。如果仅仅是董事长和经理层签订了“两书”,就解决了市场化经营机制问题;如果仅仅靠安排几个职能部门的负责人下去当外部董事,实现所谓的董事会“外大于内”,就解决了公司治理问题,那我们对于国企改革的理解就太简单了,这也是将国企改革庸俗化的一种表现。
二是经过前几年的探索和实践,改革迫切需要向“结果导向”转变。一边有改革政策却用不足,一边又天天抱怨企业发展没动力,再好的医生也治不好不肯吃药的病人。这也是为什么在“五要”中的一个,就提到要“完善国企考核评价机制”,就是要以结果为导向,以成败论英雄。
二个层面:结果导向性,这次会议的主题是改革的“深化提升”。而提到结果导向,首先就要明确国有企业所应当承担的职责是什么,按理说,国有企业应当全面履行经济、社会和政治三大责任。但是现在很多国企领导,都是过分强调政治责任,而忽略了国企的经济责任;过分强调要维稳,要关系国计民生,而忽略了国企同时也是国民经济的支柱,也必须在经济发展中承担中流砥柱的作用。